概 述
【概况】2015年,绵阳市贯彻落实国务院总理李克强对科技城建设的重要批示和国务院副总理刘延东在部际调协小组会上的重要讲话精神、绵阳科技城建设部际协调小组第12次会议和四川省人民政府召开的绵阳科技城建设第16次会议精神,按照“一核三区多园”建设目标,加快科技城建设。科技城集中发展区启动区骨干道路主网基本成型,科技城大道连接线互通立交、八家堰大桥等重大基础设施项目全面完工。创新中心二期、软件产业园等创新平台功能逐步完善,核医学中心、军民融合产业创新联盟积极筹建。新增省级孵化器9家,孵化器总面积达到80万平方米。新增国家、省级企业技术中心7家,总数达到66家。建成国家、省级工程技术研究中心19个,国家、省级重点实验室25个。中国创新驿站绵阳工作站、中国科学技术交易所绵阳工作站作用有效发挥。实施“涌泉计划”,全年新增科技型中小企业2569家,总数7108家。新增军民融合企业83家,总数446家。全市实现科学技术合同成交7.5亿元。全年,科技城实现二、三产业增加值1201.00亿元,增长9.5%。其中:第二产业增加值773.19亿元,增长9.6%;第三产业增加值427.80亿元,增长9.4%。规模以上工业增加值同比增长10.7%;全社会固定资产投资完成882.87亿元,同比增长7.8%;实现社会消费品零售总额646.08亿元,同比增长13.8%。
△“一核三区多园”:一核是以中国科技城集中发展区为核心;三区是绵阳国家高新技术产业开发区、绵阳国家经济技术产业开发区、绵阳科教创业园区;多园是绵阳市域范围内省级开发区及科学新城、空气动力新城、航空新城“三新城”区域。
【李克强对科技城建设发展做出重要批示】2015年8月,中共中央政治局常委、国务院总理李克强对绵阳科技城建设做出重要批示。批示指出:“建设绵阳科技城是党中央、国务院的重要战略决策。多年来通过不断深化改革开放,绵阳科技城在促进军民融合发展、提升创业创新活力、优化升级产业结构等方面都取得了积极进展。新形势下,望继续坚持科学发展,进一步深入实施创新驱动发展战略,着力在完善体制机制、激发各类主体创新潜能上取得更大突破,在推动军民融合、凝聚发展合力上拿出更多举措,在扩大开放合作、塑造竞争新优势上迈出更大步伐,形成大众创业、万众创新的蓬勃局面,汇聚起经济社会发展的强大新动能,为经济保持中高速增长、迈向中高端水平做出新贡献!”
【绵阳科技城建设第12次部际协调小组会议】2015年9月1日,绵阳科技城建设部际协调小组第12次会议在中南海召开。会议由科技部党组书记、副部长王志刚主持。中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东出席会议并作重要讲话。会议传达中共中央政治局常委、国务院总理李克强关于绵阳科技城建设的重要批示。
国务院副总理刘延东从科技城在国家创新体系建设中的地位、科技城军民融合整体优势、科技城创新创业活力、科技城产业发展水平、科技城对外开放影响力五个方面充分肯定绵阳科技城在“十二五”期间取得的系列成就。并就“十三五”期间,谋划和推动科技城新一轮发展提出三点要求:一要聚焦探索军民深度融合发展新模式,更好发挥民为军用、寓军于民的“排头兵”作用;二要聚焦引领西部地区大众创业、万众创新,更好激发全社会的创新创业活力;三要聚焦打造区域特色优势产业集群,更好推进产业结构调整与转型升级。
18个部际协调小组成员单位负责人和四川省委、省政府,绵阳市委、市政府主要负责人出席会议。
【四川省建设绵阳科技城领导小组会议】2015年3月25日,四川省人民政府在成都主持召开省建设绵阳科技城领导小组第15次会议。会议审议《2015年绵阳科技城建设重点工作安排》《第三届中国(绵阳)科技城国际科技博览会总体方案》;听取绵阳科技城“十三五”规划编制和教育部、省人民政府、中国工程物理研究院共建中国(绵阳)科技城大学有关情况的汇报。
9月16日,省人民政府在绵阳召开四川省建设绵阳科技城领导小组第16次会议。会议传达学习中共中央政治局常委、国务院总理李克强对科技城建设做出的重要批示和中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东在部际协调小组第12次会议上的重要讲话精神和绵阳科技城建设部际协调小组第12次会议精神,讨论《关于贯彻落实绵阳科技城建设部际协调小组第12次会议精神加快绵阳科技城建设的意见》。会议就推动绵阳科技城建设重点领域实现重大突破提出三点工作要求:一是切实把握好科技城建设的新机遇,绵阳科技城作为全省全面创新改革试验区建设的重要载体,面临着重大历史机遇,作为唯一以军民融合为特色的国家科技城,又迎来军民融合上升为国家战略的发展机遇,必须在军民深度融合发展、大众创业万众创新、科技创新体制改革等方面大胆想、大胆闯、大胆干,在抢抓机遇中有效作为;二是始终突出科技城建设的重点,要加快推进军民深度融合发展,大力推进集中发展区建设,大力引进和培育发展高新技术产业和战略性新兴产业,全面推进大众创业万众创新,积极扩大开放合作,持续举办好科博会,筹建绵阳科技城大学;三是创新落实科技城建设政策,要把中央和省出台的一系列支持政策研究透,让政策从纸上文件变成“真金白银”,要不断推进政策创新,探索形成符合绵阳科技城发展实际的政策支撑体系,加大统筹协调力度,集成省市两方面资源的合力。
【第三届中国(绵阳)科技城国际科技博览会】2015年9月17~20日,主题为“科技创新、军民融合、开放合作”第三届中国(绵阳)科技城国际科技博览会(简称“科博会”)在绵阳会展中心举行。科博会由科技部、四川省人民政府主办,科技部火炬中心、四川省科技厅、四川省国防科工办、四川博览事务局、绵阳市人民政府、中国绵阳科技城管委会承办。首次设立主宾国,由捷克共和国担任。科博会展区面积53870平方米,其中室内展区31870平方米、室外展区22000平方米。举办捷克共和国—四川省合作论坛、2015年“天府友谊奖”“绵州友谊奖”颁奖仪式、第三届中国(绵阳)科技城国际科技博览会区域协作创新论坛、第三届中国(绵阳)科技城国际科技博览会科技成果和专利技术发布交易专场会、第三届中国(绵阳)科技城国际科技博览会举办科技与金融融合创新发展论坛、第三届中国(绵阳)科技城国际科技博览会国际电子信息发展论坛等8项主要活动和17项专项活动。科博会有47个国家、地区和国内13个先行先试地区、高新区机构;国内外知名企业、科研院所、高等院校在内的819家单位参展,参展项目1944项、展品8647件;签约项目314个,金额1060亿元;接待参会嘉宾和观众56.3万人次。
【2015信息化应用国际会议暨第二届中俄信息安全技术高峰论坛】2015年10月12日,中国科协与俄罗斯国际科学工作联合会共同主办的2015信息化应用国际会议暨第二届中俄信息安全技术高峰论坛在绵阳市举行。中国科协副主席冯长根,中国电子学会名誉理事长、原信息产业部部长吴基传,国际科学工作联合会主席尤弗吉利亚耶夫,四川省副省长刘捷等出席论坛开幕式并致辞。中国科协原副主席刘恕,俄罗斯自然科学院院士、俄罗斯国家对外经济事务发展银行评审分析局局长沃尔科夫·伊万诺维奇等出席开幕式。来自中国工程院、中国科学院、俄罗斯国际科学工作联合会、俄罗斯科学院、俄罗斯联邦信息与管理研究中心的400余位专家、学者参加会议,共同探讨信息技术在数字能源、移动互联网、医疗卫生、信息网络与信息安全等领域的应用,以及信息技术如何更好地为新兴生产性服务业和科技服务业服务等议题开展交流和研讨。本次会议作为中俄工程技术论坛绵阳专场,与会专家、学者重点就“新一代信息技术发展趋势” “云计算的安全性研究”等议题进行研讨。
【《关于加快推进科技城建设的意见》出台】2015年9月,四川省人民政府出台《关于贯彻落实部际协调小组第12次会议精神加快推进科技城建设的意见》(川府发〔2015〕52号)(简称《意见》)。《意见》从五个方面和一个保障确定科学城建设的目标和任务。一是推动军民融合深度发展实现新突破;二是提升集中发展区和特色产业园区承载能力实现新突破;三是加快产业发展实现新突破;四是推动大众创业万众创新实现新突破;五是推动开放合作实现新突破;六是强化保障新举措。
【2015年科技城建设重点工作安排】2015年4月21日,省人民政府办公厅印发《关于印发2015年绵阳科技城建设重点工作安排的通知》(川办函〔2015〕81号)(简称《通知》)。通知从十个方面确定了2015年科技城建设重点工作。主要内容是:一是推进大众创业、万众创新,加快创新创业服务体系建设,大力培育发展科技型中小企业;二是加快科技城集中发展区建设;三是推进项目建设和产业发展;四是推动中关村政策“落地”实施和军民融合深度发展;五是聚集创新创业人才和筹建绵阳科技城大学;六是筹备召开绵阳科技城建设部际协调小组第12次会议;七是举办第三届中国(绵阳)科技城国际科技博览会;八是编制绵阳科技城“十三五”发展规划;九是筹建综合保税区,发展外向型经济;十是深化体制机制改革创新。
【科技城“十三五”发展规划编制】绵阳科技城建设15年以来,国务院已先后批复了科技城发展纲要和两个五年规划,此规划是第三个五年发展规划。2015年是绵阳科技城“十二五”规划实施的收官之年。为科学谋划“十三五”发展,2014年11月底科技部与四川省在成都召开的第5次部省会商工作会议,联合启动《中国(绵阳)科技城发展规划(2016~2020年)》(简称“规划”)编制工作。2014年9月至2015年5月,绵阳市成立市委主要领导任组长的规划编制工作实施领导小组,负责规划的起草、征求意见、修订等工作。9月1日,规划提交绵阳科技城建设部际协调小组第12次会议审议通过。
规划主要内容8个部分:第一部分是发展基础与形势。按照推进“五地”建设、落实“五新”工作要求,总结“十二五”以来绵阳科技城在军民融合、自主创新、成果转化、人才聚集、产业转型、体制机制改革六方面的主要成效,分析存在的主要问题和面临的国际国内发展形势。
第二部分是指导思想与发展目标。确定指导思想为:按照“四个全面”战略部署,坚持“五地”定位,建设“两区一极”,即“军民融合改革创新示范区(试验区)、创新驱动发展特色示范区和西部经济发展新兴增长极”,为建设创新型国家、实现中国梦强军梦做出积极贡献。明确坚持“军地协同”“科技引领”“市场导向”“改革创新”四个发展原则,努力实现到“十三五”期末科技城各主要经济指标“翻番”的目标。
第三至第七部分是5项重点任务。在推进军民融合深度发展方面,明确加强军地科技协同发展、实现军民融合重点领域突破、壮大军民结合产业、创新军民融合体制机制等重点工作任务,力求加快探索经济建设和国防建设协调发展模式,形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。在提升科技创新能力方面,明确加强科技研发能力建设、推动科技成果转移转化、加速科技企业孵化成长、打造创新创业人才高地、营造良好创新创业环境等重点任务,力求加快构建完善创新链,形成军民融合特色鲜明的创新生态。在推进产业结构优化升级方面,明确打造科技城“一核三区多园”产业发展载体、发展壮大重点产业、加快发展现代服务业、创新产业发展模式等重点任务,力求尽快完善科技城产业链,形成具有核心竞争力的产业集群。在提升城市服务支撑功能方面,明确完善基础设施、建设智慧科技城、提升公共服务水平、优化生态环境等重点任务,坚持智慧发展、和谐发展、绿色发展,进一步提升科技城城市功能品质和承载能力。在提高对外开放水平方面,明确改善对外开放条件、建设对外开放平台、深化对外开放合作等重点任务,致力于提高科技城对外开放合作水平,探索内陆地区开放合作新路径,形成全方位开放合作新格局。
第八部分是4项保障措施。主要包括强化组织领导、强化政策支持、强化要素保障和强化考核监督等,力求通过各方努力,确保规划全面落实。(周 平 张永兴)
科技城集中发展区
【概况】2015年,集中发展区完成基础设施投资超过10亿元,启动区骨干道路主网基本成型,科技城大道连接线互通立交及连接线道路、八家堰大桥、科技城大道奓口庙至金家林段、河边老场镇风貌打造一期项目全面完工,初步具备产业承载能力。产业项目积极推进,3D打印产业园、宝马N20发动机、新能源汽车等一批产业项目建成投产,总投资280亿元的B11项目签约落户,长虹军民融合智慧制造产业园基本确定项目选址,天津力神新能源车动力锂电池项目已在河北—平武工业园租赁4000平方米厂房启动PACK装配生产,已启动新生产基地建设前期工作。
【科技城大道北段和八家堰大桥项目】2015年5月31日,中国五冶集团路桥公司承接的绵阳科技城集中发展区科技城大道北段(奓口庙至金家林路段)勘察、设计、施工、融资建设一体化和八家堰大桥融资建设项目主车道全线通车。其中,八家堰大桥项目2月12日建成通车,标志着绵阳科技城核心区和集中发展区两大区域正式连通。
科技城大道奓口庙至金家林路段南起绵阳市八家堰安昌河大桥,终点接裕都大道,全长3.98千米。双向六车道,设计速度60千米/小时,工程内容含道路工程、雨污管网工程、照明工程、人行道(绿化)布置工程、交通工程等。
八家堰大桥工程是连接安昌河两岸科技城区块的纽带。工程南起高新区5号路,终点至安昌河大桥落地,全长1243.84米,其中安昌河大桥长679米。工程内容含桥梁工程、新建梯道桥、引桥接道路及桥下辅道、交通工程及附属设施、排水工程、照明工程等。
【科技城大道互通立交项目】2015年1月8日,科技城大道互通立交通车。项目位于成绵复线高速的安县服务区与绵阳磨家镇枢纽互通之间。互通立交主线长1174米;匝道5座,全长3388米;桥梁6座,全长708米;涵洞、通道7道,全长510米;收费站15道(5进10出)。设计速度分别为主线100千米/小时、匝道40千米/小时、连接线60千米/小时。四川路桥集团旗下的四川路桥桥梁工程有限责任公司承建。增设科技城大道互通立交是完善集中发展区路网布局以及满足科技城集中发展区之间交通增长和重大项目开发建设的需要,项目实施使科技城集中发展区与成都、遂宁、广元以及重庆等地连接更为便捷,是外地进入集中发展区的主要通道。(张永兴)
第三届中国(绵阳)
科技城国际科技博览会
【概况】2015年9月17~20日,主题为“科技创新、军民融合、开放合作”第三届中国(绵阳)科技城国际科技博览会(简称“科博会”)在绵阳会展中心举行。科博会由科技部、四川省人民政府主办,科技部火炬中心、四川省科技厅、四川省国防科工办、四川博览事务局、绵阳市人民政府、中国绵阳科技城管委会承办。首次设立主宾国,由捷克共和国担任。科博会展区面积53870平方米,其中室内展区31870平方米、室外展区22000平方米。举办捷克共和国—四川省合作论坛、2015年“天府友谊奖”“绵州友谊奖”颁奖仪式、第三届中国(绵阳)科技城国际科技博览会区域协作创新论坛、第三届中国(绵阳)科技城国际科技博览会科技成果和专利技术发布交易专场会、第三届中国(绵阳)科技城国际科技博览会举办科技与金融融合创新发展论坛、第三届中国(绵阳)科技城国际科技博览会国际电子信息发展论坛等8项主要活动和17项专项活动。科博会有47个国家、地区和国内13个先行先试地区、高新区机构;国内外知名企业、科研院所、高等院校在内的819家单位参展,参展项目1944项、展品8647件;签约项目314个,金额1060亿元;接待参会嘉宾和观众56.3万人次。
【捷克共和国—四川省合作论坛】2015年9月17日,捷克共和国—四川省合作论坛在绵阳举行。捷克共和国总统顾问科胡特,捷克共和国前总理彼得·内恰斯,省人大常委会副主任李向志,市人大常委会主任蒋仁富,捷克共和国科学技术局常委乌拉迪米尔·拉什图夫卡等捷克共和国代表团成员和四川省、绵阳市相关部门的负责人、企业负责人200余人出席论坛。
论坛上,捷克共和国科学技术局与四川省投促局签订合作备忘录,双方在通用航空产业、装备制造、纳米科学和纳米技术等方面展开合作。岷山实业集团与捷克PBS公司签订小型涡轮发动机采购协议。捷克通航产业领域的相关机构、企业负责人还向参会嘉宾介绍捷克在通航产业领域的优势,希望能更广泛地参与四川通航产业的发展;来自民航西南地区管理局、中航工业四川航空工业局、中国民用航空飞行学院的嘉宾就通用航空产业在中国的发展现状、机遇和未来等主题发表演讲。以通航产业为主的15家捷克企业代表与四川企业开展B2B项目对接。
【区域协作创新论坛】2015年9月17日,科技日报社、四川省科技厅、绵阳市政府主办,科技部火炬中心支持,绵阳高新区管委会、中国科技网承办,以区域协作·创新发展为主题的第三届中国(绵阳)科技城国际科技博览会区域协作创新论坛在绵阳举行。论坛旨在发挥自主创新示范区对于推进创新驱动发展,加快转变经济发展方式等方面的引领、辐射、带动作用,大力推动区域间创新协作发展。来自部分国家自主创新示范区、部分国家高新区代表、绵阳市政府各部门、高等院校、科研院所、企业等200余人参加论坛。
科技部政策法规与监督司司长贺德方,科技部火炬高技术产业开发中心党委书记翟立新,绵阳市委常委、科技城党工委副书记颜超分别就新修订的《促进科技成果转化法》、高新区与区域发展、绵阳科技城发展进行详细介绍和深入解读。
中国经济研究院院长白津夫、长城企业战略研究所副所长武文生、36氪联合创始人林都迪、成都高新区技术创新中心主任李岗、中国国防工业企业协会执行副会长兼秘书长石金武分别做主题发言。
【科技与金融融合创新发展论坛】2015年9月17日,第三届中国(绵阳)科技城国际科技博览会举办科技与金融融合创新发展论坛在绵阳举行。来自国内外的知名经济学家,科技金融人才,绵阳市金融机构、投资机构、科技型企业负责人和大学生代表400余人参加论坛。齐聚一堂,围绕科技与金融如何创新融合发展各抒己见,形成加速推进科技成果转化的新共识。科技部资源配置与管理司副司长张卫星、省政府金融办主任王川红、省科技厅副厅长韩忠成、市委常委吴显仁、市人大常委会副主任黄正良出席论坛。
论坛上,科技部资源配置与管理司副司长张卫星做主旨演讲。民建中央经济委员会副主任、知名经济学家马光远,中关村发展集团副总经理李妍则分别围绕“新常态下科技金融发展的新思路”“构建科技金融服务体系”做主题演讲。深圳市创新投资集团副总裁钟廉、以色列Poalim Asia Direct董事长高文分别发言。江苏省、武汉市、重庆市、成都高新区等4名国家首批开展促进科技和金融结合试点地区代表,围绕“金融力量孵化科技硕果”话题进行深入探讨和经验交流。
(周 平 张永兴)
人才汇聚地建设
【概况】2015年,绵阳市出台《关于大力促进大学生和科技人才创新创业的实施意见》《关于营造良好安居环境,鼓励高校毕业生来绵创新创业的通知》等支持政策,形成“1+16”人才政策体系,构建起立体化、全过程的人才创新创业扶持体系。首次开展高层次人才证申领,对符合条件的高层次人才在落户、保险接续、就医和子女就学等方面实行专人负责;引进的高层次人才实行“一事一议、特事特办”,牵头协调解决3家市属事业单位引进8名高层次人才房产遗留问题。设立每年1000万元大学生安居补助,给予在绵创新创业大学生购房安居补贴和住房公积金贷款优惠。新建人才公寓200套,“拎包入住”科技城青年科技人才公寓500套。印发《绵阳市人才工作服务精准扶贫若干措施》,实施人才扶贫攻坚行动,提升人才工作服务中心大局能力。制定《关于鼓励和扶持大学生村干部电商创业的意见》,组织25名大学生村干部赴浙江开展创业培训。截至年底,全市87名在岗大学生村干部成功创业,离岗创业210人,投入资金2165万元,带动群众致富5224户。全年引进海外高层次创新创业人才75人,省外高层次创新人才17人,青年大学生创业人才469人,返乡农民工创业人才1884人;吸引和接纳来绵工作大学生13905人,其中博士320人、硕士1041人。
2015年,全市实施各类引智项目17项,其中国家级软件与集成电路引智专项项目1项,国家级引进国外技术、管理人才常规项目6项,省级“天府高端引智计划”项目5项,省级重点项目1项,省级引进外国技术、管理人才常规项目3项,省级引智成果示范推广项目1项,涉及信息技术、新材料、高端装备、医疗卫生、农业产业化等领域;获得国家外专局和省外专局资助的引智经费260余万元,聘请外国专家75人次。开展首届绵阳市人民政府“绵州友谊奖”评审,3名在绵阳外国专家受到表彰。绵阳市两名外国专家分别荣获2015年度中国政府“友谊奖”和四川省政府“天府友谊奖”。
【重大人才项目实施】2015年,全市组织申报省级重大人才项目,全市9名创新创业人才和1个创业团队入选省“千人计划”,4人获国务院特殊津贴、16人获省级突出贡献专家称号,获评省级技能大师工作室和院士(专家)工作站2个,申报推荐数量和入选数量均居全省第二位。全年人才发展专项资金6000万元,启动高层次人才引进“千英百团”聚才计划、科技型企业“涌泉计划”团队、高新技术产业和战略性新兴产业领军人才、科技创新平台等 10类重大人才项目申报评审工作,对143个团队(人才、平台)给予4422.85万元资助。继续与清华大学合作,开展“商界精英”“明日之星”“创业能人”等3期优秀企业家培训,系统培训181名企业经营管理人才。新建6家省级大学生创业园,数量居全省第一;评定9家市级创客俱乐部和创业园一次性资助250余万元。
【人才交流合作】2015年,全市加强校地合作,新建市级院士(专家)工作站7家,柔性引进院士3名、专家8名。依托“清华大学研究生社会实践绵阳基地”校地合作平台,组织开展第12批17名清华大学博士研究生在绵阳社会实践活动,帮助11个在绵阳企事业单位共同合作完成14项课题,解决一批产业、技术难题,搭建起校企共赢的沟通渠道。赴上海同济大学等高校开展10余场人才政策宣讲和招才引智活动,签订10份校地战略协议。完成第三届科博会人才政策推介和人才交流合作工作,中国国际人才市场国家科技城(绵阳)分市场正式挂牌。5个外国专家组织成功对接45个引智项目,45名博士后与46个项目达成初步合作意向,参与现场展示创业成果的大学生、返乡农民工与商家达成合作协议103个,4家风险投资基金与7个大学生创业项目达成意向投资协议。做好2015海外高新科技人才走进中国(绵阳)科技城活动工作,促成九洲集团等3家企业引进3名海外高科技人才。
【全省大学生创新创业工作推进会】2015年7月14日,全省大学生创新创业工作推进会在绵阳召开。省级有关部门、省内各高校以及各市(州)党委组织部、重点产业园区负责人参加会议。省委组织部副部长、省人才办主任戴允康出席会议并讲话,市委常委、组织部长岳勇出席会议并致辞。会议由省教育厅厅长朱世宏主持。会上,省人社厅副厅长张光伟、团省委副书记张征分别通报全省大学生创新创业工作和大学生创客俱乐部建设情况;绵阳市科创园区党工委书记柳江和西南科技大学校长陈永灿、西南石油大学校长赵金洲、西华大学党委书记边慧敏和大学生创业代表赵海伶、付诗雨做交流发言。省委组织部部务委员、人才处处长胡振凯,省经信委党组成员、总经济师赵辉,省科技厅副巡视员曹晓星出席会议。 会前,与会人员实地参观罗江金富农业产业园、绵阳科技城科教创业园区大学生创新创业园和中国科技城创客俱乐部、西南科技大学大学生创客俱乐部和国家大学科技园。(袁 鸿)
【外国专家聘请】2015年,全市具有聘请外国专家资格单位54家,以电子信息、机械制造、医疗卫生、生物医药、现代农业等产业为主的企业26家,大中专院校、中小学校和社会培训机构28家;全年聘请外国专家75人次,在绵阳的外国专家164人,其中具有博士学位11人、硕士学位36人、学士学位117人;从事工艺技术指导17人、合作研究4人、经营管理10人、专业知识教学38人、语言教学95人。
【人才发展专项资金资助】2015年,全市持续贯彻落实“人才是最宝贵财富”“人才资源是第一资源”发展理念,掀起“大众创业、万众创新”的新高潮,激励奋战在各条战线的人才对标先进,肩负起创新创业伟大使命,推动全市干部人才和社会各方勇挑转型发展时代重任,加快建设国家科技城和幸福美丽绵阳。对10类重大人才项目的143个团队(人才、项目)给予人才发展专项资金资助,资助资金总额4422.85万元。完成2015年度“千英百团”聚才计划高层次创新创业人才及团队等各类人才项目申报、评审工作,引进高层次创新创业团队3个,创新创业人才7名。审核发放人才专项资助资金590万元。
【引进国外高层次人才项目洽谈会】2015年9月18日,第三届中国(绵阳)科技城国际科技博览会举行引进国外高层次人才项目洽谈会。省政府资政张作哈,国家外国专家局副局长刘延国讲话。市委副书记、市长、科技城管委会主任刘超致辞。市人大常委会主任蒋仁富,国家外国专家局文教专家司司长聂飙出席。法国、俄罗斯、意大利、以色列、荷兰等国专家组织代表出席,并围绕引智项目与四川省、绵阳市有关方面进行对接洽谈。省人社厅副厅长张光伟主持洽谈会。省科技厅副厅长周孟林,市委常委、组织部部长岳勇,省外国专家局局长李强出席洽谈会。
洽谈会上,省政府与国家外专局的“引进国外高层次人才及智力促进四川‘两个跨越’合作框架协议”签字仪式,合作内容中明确指出要指导中国国际人才市场科技城分市场建设,重点支持绵阳中国科技城走军民融合发展道路,发展高新技术产业和战略新兴产业,增强创新能力。
法国、意大利、俄罗斯、以色列、荷兰专家组织代表与省内15个市州29家企事业单位的61项技术需求进行洽谈对接,达成意向性专家需求项目45个。分别是意大利专家服务组织对接项目10个,法国志愿专家协会对接项目10个,俄罗斯专家国际合作联合会对接项目5个,以色列高级专家组织对接项目17个,荷兰高级专家组织对接项目3个。
【“天府友谊奖”“绵州友谊奖”颁奖典礼】2015年9月17日,2015年“天府友谊奖”“绵州友谊奖”颁奖仪式在绵阳举行。副省长曲木史哈颁发“天府友谊奖”并讲话。国家外专局副局长刘延国出席活动。省教育厅厅长朱世宏出席活动。省人社厅副厅长张光伟主持颁奖仪式,并宣读天府友谊奖表彰决定。省科技厅副厅长周孟林,省外专局局长李强出席活动。市委常委、副市长付康颁发“绵州友谊奖”,市政协副主席丁山宣读“绵州友谊奖”表彰决定。
“天府友谊奖”的5位获奖者分别是:英国籍专家菲利普·戴维·寇茨,西南交通大学聘请的法国籍专家让·克劳德·格林,绵阳华瑞汽车有限公司聘请的韩国籍专家尹成重,四川科伦斗山生物技术有限公司聘请的韩国籍专家崔龙镇,四川省全科医师培训中心(成都中医药大学)聘请的美国籍专家威廉·吉姆斯·贝克。
“绵州友谊奖”的3位获奖者分别是:绵阳新晨动力机械有限公司聘请的澳大利亚籍专家穆罕默德·瑞兹密,西南科技大学聘请的澳大利亚籍专家古斌和智利籍专家阿历克斯·利维拉。
【专家人才库体系】新建省级专家服务基地1个,获省级专项补助20万元。新建博士后创新实践基地1家,3家单位申报国家级博士后科研工作站。4人获得享受国务院政府特殊津贴专家称号,3人获得省有突出贡献的优秀专家称号,4人获得省学术技术带头人称号,9人成为省学术技术带头人后备人选。
科技城创新平台
【概况】2015年,科技城创新平台建设围绕发挥企业技术创新主体作用,综合运用行政和市场手段,加快建设科技城创新创业平台,持续夯实大众创业万众创新的发展载体。先后组建国家级孵化器5个(高新区创业服务中心、科创区创业服务中心、中物院技术转移中心、高新区生物医药孵化器、西南科技大学国家大学科技园),市级孵化器14个[中国(绵阳)金家林总部经济试验区软件产业园、中国(绵阳)科技城国际电子商务产业园/跨境电子商务产业园、绵阳科技城中科创新育成中心、经开区科技型中小企业孵化中心、江油市科技孵化园、游仙孵化中心、1716创业工场等],市级众创空间18个(中物院青年科技创新俱乐部、长虹公司青年创新创业俱乐部、绵阳师范学院大学生创新创业俱乐部、四川文化艺术学院文化科技产业园、九绵科技合作创新实验基地、中国科技城创客俱乐部等)。2015年各类孵化器38个,孵化器面积超过74万平方米,入驻科技型中小企业和服务机构1600余家。
【研发创新载体提升】2015年,科技城依托在绵阳的科研院所承担和参与3个国家重大科技专项,推进科学新城、空气动力新城、航空新城三个重大创新基地建设取得积极成效。建成企业技术中心141家(其中,国家级8家,省级53家,市级80家),国家技术创新示范企业3家,企业工业设计中心4家(国家级1家,省级3家),国家级工程技术研究中心4家、省级工程技术研究中心14家,国家级重点实验室8个、省级重点实验室8个,国家及国际组织认证的实验室24个,海外开发机构5家,与其他组织联办开发机构82个。成立长虹智能电视、九洲空管系统、新华电喷发动机管理系统、北斗卫星导航、平板显示电子化学品、新能源汽车等14个产业技术创新联盟。建成绵阳市大型科学仪器共享服务平台,囊括众多技术领域仪器1000余台,聚集100多名专家,服务企业400多家。科技城的科技研发、原始创新能力和资源共享水平全面提升。
【成果转移转化载体完善】科技城组建工业技术研究院、中科创新育成中心等成果转化服务机构。工业技术研究院2015年考察遴选项目140项,搭建科技城生物质再生利用工程技术研究中心、科技城军民融合创客空间等2个企业化运行技术支撑平台和绵阳市企业信息供需网、专家资源信息网等2个对接网络平台,孵化嘉泰工业设计有限公司、绵源生物技术有限公司等20家中小企业,完成凤天科技的多能液、抗磨灵产业化,华卫的基于非接触生物电场探测技术的生物安防系列产品的研发及产业化推广等7个项目的投资论证,组织16场产品发布会,向社会推荐新能源纯电动汽车智能变频电控系统等34项成果,围绕创新创业、专利知识、互联网+、大数据等专题组织16场技术交流与培训活动。中科创新育成中心引进中科院系统在科技城落地项目103个,总投资近100亿元,签订院地合作重大产业化项目7个,协议总投资400亿元。同时,中国技术交易所在绵阳设立中技所绵阳工作站,加速科技成果的交易。(周平)
高新技术产业
【概况】2015年,绵阳市将引进培育高新技术和战略性新兴产业作为全市产业发展的“一号工程”,把电子信息、汽车、新材料、节能环保、高端装备制造、生物、食品、化工等八个产业作为工业发展重点产业,在稳增长、调结构中寻找发展平衡点,确保“新常态”下长期持续稳定的经济增长。成功争取到国家中小城市网络基础设施完善试点工程、四川省电子商务示范城市、四川省宽带乡村试点工程等试点示范;信息惠民国家试点城市、北斗卫星导航产业区域综合示范、绵阳科技城军转民高技术产业链(第二批)项目等国家级试点有序推进。制订《绵阳市2015年互联网+重点工作方案》,完成《绵阳“互联网+”发展思路和重点举措研究》,启动编制《绵阳市“互联网+”行动计划(2016~2020年)》。全市在建国家高技术产业发展项目28个,总投资250142万元,国家补助资金37680万元。在建国家、省高技术产业发展项目涉及全市电子信息、生物育种、北斗卫星导航、新材料等行业。
2015年,新增军民融合企业83家、总数达到446家(规模以上企业81家),实现军民融合企业总产值1690亿元、同比增长12%,销售收入1720亿元、同比增长12%,科技进步综合水平指数达到65.04%。组建基于北斗的多模式智能信息技术研究与应用国家地方联合工程实验室,四川省电子标识芯片技术与应用工程实验室等5个省级工程实验室。
【北斗卫星导航产业区域综合示范项目获国家专项支持】2015年,市发改委、市财政局联合申报的绵阳市北斗卫星导航产业区域综合示范项目,获得国家发改委和财政部的联合批复,将该项目列入国家战略性新兴产业发展专项资金计划,国家拟补助资金4200万元,2014年拟补助资金1680万元(占40%)。项目主建设单位为四川九洲电器集团有限责任公司,项目主运营单位为四川九洲北斗导航与位置服务有限公司。通过项目实施,将打造绵阳智慧旅游服务体系和智能公交服务体系,促进北斗产业与绵阳经济发展的深度融合,提升绵阳市北斗卫星导航产业的竞争力,促进国家北斗卫星导航产业发展。
【四川长虹电子集团有限公司】长虹公司创建于1958年,是国家“一五”期间156项重点工程之一。长虹成为集“多媒体产业、家用电器产业、军工产业、零部件产业、房地产业、数字营销产业”的六大产业集团,以及IT、通信、新能源等直属事业部的多元化、综合型跨国企业集团,逐步成为全球具有竞争力和影响力的3C信息家电综合产品与服务提供商。
长虹现有员工9万余人,拥有包括博士后、博士、硕士在内的专业人才1万余人,拥有现代化的培训中心、国家级技术中心、博士后科研流动工作站和国家工程实验室,荣膺首批国家创新型企业。通过“新三坐标”“智能战略”的实施,长虹连续8年实现跨百亿元增长,以1135.18亿的品牌价值评估入围中国品牌千亿阵营,位居中国最有价值品牌前十强、西部地区首位、世界品牌500强。2015年公司总资产934.67亿元,营业收入671.88亿元,上缴税金5.39亿元,利润总额-25.88亿元。
【四川九洲电器集团有限责任公司】始建于1958年,是国家“一五”期间156项重点工程之一,原国营涪江机器厂(国营第七八三厂)。是国家保留军工科研生产核心能力的军工电子骨干企业,军民融合式发展的大型高科技企业集团,连续多年荣列中国电子信息百强和中国制造业企业500强,四川省委省政府着力培育的大企业大集团。公司坚持“以军工为根基,以民品求发展”的总体发展思路,实现军工电子、空管、北斗卫星导航、三网融合、LED照明、物联网、光电线缆等多个军民产业协同发展。公司是全国军民融合式发展的典型代表企业,军民用二次雷达系统研制领军企业、国家军转民示范基地、空管系统科研生产基地、国家有线电视宽带网络系统和数字电视设备龙头企业、西部半导体照明器件和产品大型研发生产基地。建有“国家空管监视与通信系统工程技术研究中心”,拥有国家认定企业技术中心和博士后科研工作站,是“四川省空管系统产业联盟”“四川省北斗卫星导航产业联盟”和“四川省军民融合高技术产业联盟”的理事长单位。现有总资产200.77亿元、净资产65.57亿元,占地面积约135万平方米,职工约1.5万人。
2015年,公司实现工业总产值200.07亿元,同比增长6.78%;实现销售回款235.20亿元,同比增长5.37%;实现营业收入206.87亿元,同比增长2.81%;实现利润总额7.03亿元,同比下降12.45%。
【中国工程物理研究院】中物院建于1958年,在国家计划中单列户头,是以发展国防尖端科学技术为主的理论、实验、设计、生产的综合体,在北京、上海、深圳、成都等地设有科研分支机构或办事机构。主要从事冲击波与爆轰物理,核物理、等离子体与激光技术,工程与材料科学,电子学与光电子学,化学与化工,计算机与计算数学等学科领域的研究及应用,已形成专业门类齐全、先进设备与技术保障能力相配套的科研生产基地。中国工程物理研究院拥有职工约2.4万人,专业技术人员近1万人,技能人员7000余人,“两院”院士23名。2015年全院军转民系统营业收入实现48亿元,7.7%、利润4.5亿元、23%,工业增加值8.9亿元。全年完成科技成果转化8项,孵化科技型军转民企业2家,规模以上企业18家。
绵阳市2015年在建国家高技术产业化项目
表20单位:万元
序号 |
项目名称 |
项目 主管部门 |
项目 总投资 |
国家补助资金 |
批准文号 |
|
|
|
250142 |
37680 |
|
1 |
四川江油恒源药业集团有限公司青黛GAP种植基地及青黛炮制加工高技术产业化项目 |
四川省发改委 |
6584 |
500 |
发改办高技〔2011〕50号 |
2 |
四川农大高科农业有限责任公司优质“抗逆型”杂交水稻新品种选育及其产业化示范工程 |
四川省发改委 |
4610 |
600 |
发改办高技〔2012〕1961号 |
3 |
四川国豪种业股份有限公司杂交水稻、小麦突破性新品种选育及配套制种技术创新和产业化示 |
四川省发改委 |
4326 |
600 |
发改办高技〔2012〕1961号 |
4 |
四川长虹电器股份有限公司智能电视产业链建设 |
四川省发改委 |
4869 |
1500 |
发改办高技〔2013〕56号 |
5 |
四川九洲空管技术有限责任公司基于北斗的水上防险救生保障信息化系统项目 |
四川省发改委 |
4800 |
840 |
发改办高技〔2013〕2140号 |
6 |
四川好医生药集团有限公司大规模小分子活性化合物库及服务平台建设 |
四川省发改委 |
6350 |
1000 |
发改办高技〔2013〕2557号 |
7 |
四川凯路威电子有限责任公司面向军工电子装备全寿命溯源管理的关键标识技术和平台技术的研发与产业化项目 |
四川省发改委 |
3000 |
600 |
发改办高技〔2013〕666号 |
8 |
四川九洲空管科技有限责任公司新一代民用航空机载无线局域网系统研发及产业化项目 |
四川省发改委 |
3200 |
600 |
发改办高技〔2014〕2328号 |
9 |
四川九洲电器集团有限责任公司、四川九洲北斗导航与位置服务有限公司四川省绵阳市北斗导航产业区域综合示范 |
四川省发改委 |
20701 |
1680 |
发改办高技〔2014〕2526号 |
10 |
四川铁骑力士牧业科技有限公司“天府肉猪”生物育种能力建设及配套系培育与繁育体系构建项目 |
四川省发改委 |
7902 |
920 |
发改办高技〔2014〕2573号 |
11 |
绵阳科技城军转民高技术产业链(第二批)项目(子项目14个) |
四川省发改委 |
118100 |
19665 |
发改办高技〔2014〕2892号 |
12 |
四川虹云新一代信息技术创业投资基金 |
四川省发改委 |
25000 |
5000 |
川发改高技〔2015〕28号 |
13 |
四川省旭虹光电科技有限公司平板显示器专用盖板玻璃研发与产业化项目 |
四川省发改委 |
19000 |
2175 |
川发改投资〔2015〕539号 |
14 |
中西部地区中小城市基础网络完善工程 |
四川省发改委 |
21700 |
2000 |
川发改高技〔2015〕486号 |
【高新技术企业培育】2015年,绵阳市科技局瞄准两个“一号工程”,实施高新技术企业倍增计划,组织企业参加高企认定,引导和支持科技型企业按照高新技术企业标准推进企业建设。全市高新技术产业总产值实现1375亿元。引导和支持科技型企业按照高新技术企业标准推进企业建设,组织61家企业申报今年国家高新技术企业认定,58家企业通过认定,占全市高新技术企业总数的48%,全市高新技术企业达到160家,较2014年增加34.35%。
【科技创新载体建设】2015年,绵阳市科技局指导川汽绵阳分公司、四川德华皮革制造有限公司建设四川省产业技术研究院;指导中物院六所和中国燃气涡轮研究院建设四川省工程技术研究中心;指导九洲空管公司建设四川省重点实验室。建设一批创新型孵化器和专业孵化器,形成“创业苗圃+孵化器+加速器”梯级孵化体系,共建成科技企业孵化器43个,其中,国家级孵化器5个,2015年成功获批省级孵化器9个,全市孵化面积约80万平方米,在2014年37万平方米的基础上实现倍数增长。全市孵化器入驻企业2600余家,较2014年增加1000家以上。
【企业创新主体专项改革试点】2015年,绵阳市科技局制定《绵阳市培育企业创新主体专项改革试点实施方案》,首批遴选出四川东材科技集团股份有限公司、四川豪斯特电子技术有限责任公司、绵阳赛恩新能源科技有限公司进行试点,试点取得明显成效。指导试点企业申报省科技支撑、省成果转化等项目,获批《无卤永久阻燃聚酯及织物产业化关键技术》等项目累计支持资金达605万元;市级科技计划中对试点企业申报的《耐热氧性、耐老化聚酯薄膜的关键技术研究及产业化》等项目累计支持58万元。各试点企业通过产学研协同合作、建立高水平的专业技术团队、完善创新激励机制等方式,全面提升科学创新能力,专利申请、授权量大幅提升, 科技项目明显增多,科技产品技术含量显著提高。
(周 平 何 波)
科技型中小企业
【概况】2015年,绵阳市出台《2015年绵阳市科技型中小企业发展工作要点》《关于下达2015年绵阳市科技型中小企业发展任务的通知》,明确科技型中小企业发展工作的指导思想、工作目标、重点工作、保障机制和任务分解,为科技型中小企业发展提供组织保障。全市形成上下共抓、协同推进、竞相发展的良好局面。全市新增科技型中小企业2569家,累计认证科技型中小企业7108家,新增29家规模以上企业,全年规模以上科技企业累计达到74家。
【科技型中小企业培育发展】2015年,绵阳市科技局实施精准“滴灌”,积极服务企业,推进企业上档升级。全市新增科技型中小企业2569家,累计认证科技型中小企业7108家,新增升规入统企业29家,预计全年规模以上科技企业累计突破100家。
【科技企业孵化平台建设】2015年,绵阳市围绕发挥企业技术创新主体作用,综合运用行政和市场手段,加快建设各类创新创业平台。引导社会各方力量参与创业苗圃、孵化器、加速器等科技型中小企业孵化平台建设,构建完善的创新创业孵化链条;加大大专院校和企业创客俱乐部建设力度,构建低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间;打造特色创业园区,涪城区、科创区加快推进退役转业军人创业园发展,盐亭、梓潼等县着力打造大学生村干部创业园,三台以农村综改区建设为契机,建立返乡青年创业园。制定《绵阳市科技企业孵化器认定管理办法的实施细则》,在全市5个国家级孵化器(高新区创业服务中心、科创区创业服务中心、中物院技术转移中心、高新区生物医药孵化器、西南科技大学国家大学科技园)的基础上,认定市级孵化器14个(包括科技城软件产业园、科技城国际电子商务产业园等),市级众创空间18个(包括绵阳师院大学生创新创业俱乐部、中国科技城创客俱乐部等),组织10家企业申报省级孵化器。为扩大科技城孵化平台的对外影响力,加强国际交流合作,在科创区规划建设科技城国际企业孵化器。全市孵化器数量从8家增加到43家,孵化总面积从约37万平方米增加到约75万平方米,入驻孵化企业和服务机构从1000余家增加至2700余家。
【科技企业扶持】2015年,绵阳市实施“涌泉计划”,推进“金苗—拔萃—卓越”三项工程。根据企业发展的规模和不同阶段需求,整合全市科技成果转化资金、技术研发与开发资金、专利资助与奖励专项资金、人才发展专项资金、战略新兴产业专项资金、科技型中小企业技术创新基金等财政专项资金,给予差异化的政策扶持和重点培育。加强调查研究,帮助企业解决实际困难。市委办、市政府办、市委政研室分别带队对45家2014年新增规模以上科技型中小企业进行专题调研。组织企业走出去,助力企业开拓市场。先后组织科技型中小企业参加西博会、北京科博会、绵阳科博会、双创周北京主会场和成都分会场展览展示等交流活动,宣传推介优势科技型中小企业创新项目和高新技术产品,助推企业开拓国内外、省内外市场。注重学习培训,提高科技企业家素质。组织科技型中小企业负责人和高级管理人员参加国家科学院院士巡讲、绵阳市“明日之星”“创业能人”培训等活动,提升科企负责人和高级管理人员创新创业理论知识和企业经营管理能力。积极回应科技企业提出的合理诉求。按照办理时限,高质量办理回复人大代表和政协委员关于科技企业发展有关的建议和提案,认真处理、接待与科技企业有关的来信来访案件,协调各部门贯彻落实帮扶责任,助力科技型中小企业快速发展。
【科技企业发展质量提升】2015年,绵阳市注重科技企业发展质量,对科技含量高、发展前景好的企业给予重点关注和培育。全年预计规模以上科技企业累计突破100家;对全市涉及高新技术和战略性新兴产业的科技企业进行调查摸底,采取有效措施,鼓励企业积极申报高新技术企业,新增53家高新技术企业,总数达160家。积极培育上市企业,绵阳科技型企业上市(挂牌)24家。
【国务院发展研究中心到绵阳调研】2015年10月13~15日,国务院发展研究中心调研组到绵阳开展“扶持小微企业发展政策措施落实情况”第三方评估调研。调研主要采取会议座谈、实地考察、资料收集等方式进行,先后召开市政府部门、金融机构、小微企业公共服务平台建设以及小微企业等四个座谈会,对全市小微企业发展、扶持小微企业发展的主要政策措施、财税政策、金融扶持小微初创企业、建设公共服务平台、完善公平竞争市场环境等情况进行了解。
【科技企业服务保障】2015年,绵阳市优化行政服务,简化办事程序,提高行政审批效能,推行“多证联办”“三证合一”“并联审批”的工作机制。6月初,市委分管领导组织开展“全程代办式”服务专题调研,明确为科技型中小企业服务的“六个代办”,即全程代办注册、会计、人事、税务、年检、法律六个方面的有关事宜。推进专业服务,加快军民融合创新创业服务中心建设,引进和新建一批专业化、高水平的科技型中小企业服务机构。推动“互联网+创新创业”工作,组建绵阳市“互联网+”创新创业科技服务大平台,以服务军民融合创新创业为特色,集创新创业政策、科技金融、创业载体、科技服务和人才智力等五大公共服务平台于一体,实现对创新创业的“O2O模式”服务。不断优化金融服务,深化中小企业信用体系试验区建设,完善科技投融资体系,打通科技型中小企业融资渠道。建立健全企业评估、工作督导抽查、约谈、协同推进、目标考核等工作机制,为全市科技型中小企业发展提供更加便利、优质的服务。(何 波)
2015年绵阳市科技型中小企业成长为规模以上企业名单
表21
序号 |
企业名称 |
行业领域 |
1 |
绵阳市亚湘电子科技有限公司 |
电子信息 |
2 |
四川兴宏鑫电气有限公司 |
先进制造 |
3 |
绵阳联普发塑胶有限公司 |
电子信息 |
4 |
绵阳九天磁材有限公司 |
电子信息 |
5 |
科络普线束技术(绵阳)有限公司 |
汽车零部件 |
6 |
四川同舟化工科技有限公司 |
传统产业 |
7 |
四川美丰化工科技有限责任公司 |
传统产业 |
8 |
绵阳金宇实业有限公司 |
传统产业 |
9 |
四川浪潮信息科技有限公司 |
软件产业 |
10 |
四川省华创无限科技有限公司 |
软件产业 |
11 |
四川才子软件信息网络有限公司 |
— |
12 |
绵阳九三科技有限公司 |
节能环保 |
13 |
中视迪威激光显示技术有限公司 |
新一代显示技术 |
14 |
绵阳武道数码科技有限公司 |
软件产业 |
15 |
绵阳美菱软件技术有限公司 |
软件产业 |
16 |
四川嘉瑞丰科技有限公司 |
软件产业 |
17 |
四川销客亿融科技有限公司 |
软件产业 |
18 |
绵阳市肯洋科技有限责任公司 |
电子信息 |
19 |
绵阳市朝育机械有限公司 |
汽车零部件 |
20 |
绵阳蔓琪家具有限责任公司 |
传统产业 |
21 |
绵阳市歌阳电子有限公司 |
电子信息 |
22 |
安县明升纸业有限责任公司 |
传统产业 |
23 |
绵阳市鑫发科技有限公司 |
汽车零部件 |
24 |
绵阳诗兰姆汽车零部件有限公司 |
汽车零部件 |
25 |
四川易德机械有限公司 |
电子信息 |
26 |
江油市千里马矿业科技有限公司 |
新型建材 |
27 |
江油星联电子科技有限公司 |
电子信息 |
28 |
四川海格承联通信技术有限公司 |
电子信息 |
29 |
绵阳四联电子科技有限公司 |
电子信息 |
战略性新兴产业
【概况】2015年,全市战略性新兴产业全年产值同比增长17.1%,占全市工业总量的占比达到34%,全市纳入统计的规模以上战略性新兴产业工业企业达156户。
新一代信息技术产业领域,有长虹、九洲等重点企业,在数字家庭、通信设备及系统、电视机制造、光电子器件制造、光纤光缆制造等行业占有重要的地位,具备较强的人才、技术优势和坚实的产业基础。
新材料产业领域,有攀长钢、东材科技、西磁等重点企业,在高性能金属材料、高分子材料、磁性材料、新型建筑材料、超硬材料、超细粉体、纳米材料的研发和生产方面都具备一定的基础和规模,拥有较好的研发和产业基础。
节能环保产业领域,有保和富山、中科城环保、恒泰环境等重点企业,主要涉及节能环保设备和产品研制、废物综合利用、环保综合治理与运营等4大领域,在研发能力、产业基础、重点企业、重点项目等方面都具有一定的基础和潜力。
高端装备制造产业领域,在高端装备制造、特别是航空装备产业方面具有较深厚的技术沉淀和较强的研发能力,发展潜力较好。
生物产业领域,有好医生、安特药业等重点企业,集中在中成药生产、化学药品制剂制造、中药饮片加工、兽用药制造、生物药品制造、化学药品原料药制造、生物医疗设备制造等行业。
新能源汽车产业领域,有野马汽车绵阳公司、长虹电源等重点企业,组建新能源汽车产业联盟以及新能源汽车智慧服务创新产业联盟,成立科技城新能源汽车重点实验室、新能源汽车工业技术研究院、锂电工业技术研究中心,在纯电动整车制造、动力电池及材料、驱动电机、电源管理、电机控制、电动转向、车载电子等领域有较强的研发力量。
【战略性新兴产业纳入“一号工程”】2015年,市委、市政府对绵阳的工业发展重新调整布局。7月,市委召开引进高新技术产业和战略性新兴产业专题会议,研究高新技术产业和战略性新兴产业引进培育工作,会议要求把高新技术产业和战略性新兴产业的引进和培育作为全市产业发展的“一号工程”和第一要务抓紧抓好抓出成效,在做大经济总量中转变方式、优化结构,提高质量、增加效益,进一步提高经济增长的质量和效益。8月,市委六届九次全会上提出,做好当前和今后一段时间的工作,要加快建设国家科技城,把引进培育高新技术和战略性新兴产业作为产业发展的“一号工程”,发展科技型中小企业,促进军民融合深度发展,加快建设集中发展区,打造引领发展的强大引擎。11月20日,市政府第79次常务会议通过《关于加快引进培育高新技术产业和战略性新兴产业的意见》,提出,引进培育高新技术产业和战略性新兴产业是推动产业转型升级的有力手段,是抢占未来产业发展制高点的必然途径。要按照市委六届九次全会的安排部署,坚持规划引领、突出开放合作,加快平台建设、强化保障措施,加速形成一批高新技术产业和战略性新兴产业集群。力争到2020年,全市高新技术产业和战略性新兴产业营业收入分别达到全市工业总营业收入的60%和40%以上。
(宋玟汛)
绵阳国家高新技术
产业开发区
【概况】绵阳高新区是1992年11月经国务院批准建立的国家级高新区,现辖永兴、磨家、河边三个建制镇和普明街道办事处,总人口30万,辖区面积105平方千米。2015年,全区94家规模以上工业企业完成工业总产值1073.5亿元,同比增长9.3%,实现千亿突破。全区实现地区生产总值256.5亿元,同比增长9%;区属88家规模以上工业企业完成工业总产值244.6亿元,同比增长13.44%;区属工业增加值同比增长11.1%;全社会固定资产投资完成97.97亿元,同比增长13.8%;实现财政总收入22.84亿元,同比增长86.51%;实现社会消费品零售总额82.69亿元,同比增长24.8%。
【体制机制创新】2015年,绵阳高新区深化选人用人机制和考核体系两大改革,制定《高新区科级领导干部选拔任用五个环节实施办法》《高新区递进培养科级后备干部实施意见》《高新区科级及以下干部轮岗交流办法(试行)》等制度规定,推行领导干部公开竞聘上岗,并开展思想大讨论活动,实行10%差额分级考核法,不断提升干部职工工作积极性。2015年,全区调整和交流干部42人次,公开选拔招商局副局长1名和驻外办主任3名。同时,建立健全党建领导机制,不断优化基层党组织设置,分别成立“区非公有制企业党工委”和“区社发局党委”,积极探索商住小区成立党组织,加大党组织覆盖面。
【对外开放成果】2015年,绵阳高新区深入贯彻落实市委、市府“两个一号”工程战略部署,紧紧围绕电子信息、汽车整车及零部件制造、新材料三大主导产业,有针对性开展延链招商、补链招商等链条式招商活动,成功引进重庆大龙网、上海安和(VCM)、宝马小王子发动机等重大优质项目,B11、长虹集团军民融合智慧制造产业园等重大项目实现新突破。同时,以跨境电商为突破形成特色,先后引入大龙网跨境电商交易平台、长虹智易家、有芯电子、四川商途等项目。2015年,完成各类招商引资平台签约项目110个,协议引资125亿元。
【项目引擎机制建设】2015年,绵阳高新区建立重点项目领导责任制度,强化项目签约、审批、报建、开工各环节的无缝对接,确保3D打印项目一期、华正电子二期、同成智能等一批项目建成。中国电科电子九所磁性材料产业园、九洲军民融合产业园北斗及空管系统、野马汽车绵阳新能源基地二期等一批重大项目相继开工建设。同时,完成科技城集中发展区建设涉及的基础设施拆迁工作,全力保障绵安快速通道科技城大道联络线段工程(互通立交、联络线道路)、八家堰大桥、科技城大道(河边段)、川汽110千伏线路等重点基础设施项目建设顺利实施。同时,河边老场镇风貌改造基本完成。
【科技创新驱动】2015年,绵阳高新区积极打造“创业苗圃—孵化器—加速器—产业园”全链条孵化服务体系,在尚高电商产业园、岷山机电园、圣海工业园、出口加工区新增孵化器(加速器)面积10万平方米,为企业提供创业空间和个性化增值服务。出台多项政策措施,投入1000万元支持科技型中小企业成长和科技成果转化,并与四川大学、电子科技大学、西南科技大学、绵阳师范学院、绵阳职业技术学院建立合作关系,促进“产、学、研”结合,2015年全区新增科技型中小企业408家,科技型中小企业累计达到1153家。探索科技与金融结合新机制、新模式和新方法,实现赛卓药业、众工机械、福德机器人在“新三板”挂牌。
【社会民生发展】2015年,绵阳高新区投入近6000万元,全面完成省级民生工程8大类57小项以及民生大事8件、市级民生工程8大类27小项及市级重点基础设施建设项目2项,其中21项超额完成;抓好非公有制企业、灵活就业人员和失地农民的参保工作,加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系;开工建设保障性住房456套,改造危旧房棚户区(永兴镇棚改)货币化安置312户,开工率104%;加快建设安置小区,茅针寺村统建房、防灾减灾园统建房完成分房工作,狮子山村统建房等项目顺利推进;全年实现新增就业5200人,完成目标任务的130%,城镇登记失业率为3.9%,动态消除“零就业”家庭。
【大龙网落户高新区】2015年1月27日,绵阳高新区管委会与重庆大龙网科技有限公司正式签订项目投资协议,共同打造绵阳跨境电子商务基础圈及产业集群项目,并举行了“中国(绵阳)科技城国际电子商务产业园”“中国(绵阳)科技城跨境电子商务产业园”授牌仪式活动。项目总投资1.5亿元,建设周期为两年。项目分三个阶段推进:第一阶段是“平台+仓”(海关通关平台、公共服务平台、绵阳跨境电商基础服务平台,公共监管仓、分拣集货仓)的基础设施建设;第二阶段以大龙网为龙头跨境电商企业落地绵阳,实施网贸会和小龙购进口业务;第三阶段是推动跨境电商产业集聚及整体生态圈建设推动。该项目建成后,可解决就业1500人,预计三年内能带动100亿元人民币销售额,将形成具备1~2家超100亿元跨境贸易供货商、30家国内外知名上下游企业的1~2个产业聚集区和产业示范园,并形成跨境电商龙头及项目孵化基地。市委副书记、市长林书成在签约仪式上致辞和为两个产业园授牌。市委副书记吴群刚主持签约仪式、授牌仪式。
【全国首批科技服务业区域试点园区】2015年 4月8日,根据《科技部办公厅关于公布首批科技服务业区域试点名单的通知》(国科办函高〔2015〕179号),绵阳高新区正式成为全国首批25个科技服务业区域试点园区之一。
【光电项目合作协议】2015年5月27日,绵阳高新区管委会与上海安和精密公司签订光电项目合作协议。该公司将在绵阳高新区投资2亿元建设手机摄像头自动对焦马达(VCM)项目,建设周期5年,全部达产后实现年产能1.2亿只、总产值5亿元、税收6000万元。
【宝马王子发动机项目落户】2015年6月10日,宝马集团正式授权绵阳高新区新晨动力机械有限公司生产王子发动机,这是继宝马N20发动机之后,双方深化合作的又一重要成果。本项目计划总投资10亿元,年产能20万台,预计产值达36亿元。王子发动机是一个平台化产品,涵盖了1.8升、1.6升、1.4升等黄金排量,在后续消化、吸收、再创新的基础上可延伸开发三缸汽油发动机和柴油发动机,现已全面应用于宝马 mini、 1系、3系等车型,是一款代表德国精密设计和严谨制造品质的发动机产品,并在2007~2014年连续八年获得由美国Ward’s Autoworld(沃德的汽车世界)杂志评选的十佳发动机称号,蝉联1.4~1.8升组冠军。
【夏明任绵阳高新区党工委书记】2015年8月19日,高新区召开领导干部大会,宣布市委关于绵阳高新区党工委主要负责人调整的决定。市委决定:夏明任绵阳高新区党工委副书记,主持园区工作。10月31日,省委、市委决定:夏明任绵阳高新区党工委书记。(张海艳)
绵阳经济技术开发区
【概况】绵阳经济技术开发区(简称“经开区”) 成立于2000年8月,2012年2月与绵阳科技城现代农业科技示范区整合,同年10月经国务院批准升级为国家级经济技术开发区。是中国(绵阳)科技城“一城三区”发展战略的核心区,位于绵阳主城区南面。辖塘汛镇、松垭镇和城南街道,实有人口15万人,辖区面积近70平方千米。2015年,经开区地区生产总值(GDP)58.48亿元,同比增长9.1%;全社会固定资产投资实现85.32亿元,其中工业投资41.1亿元,技术改造投资40.76亿元;规模以上工业增加值增长11.3%;实现财政总收入8.02亿元(基金),同比增长41%;区本级财政收入4.2亿元,增长45%。
【企业产业发展服务】2015年,经开区重点推进续建、新开工项目76个,概算总投资248.62亿元,实现投资约94.25亿元。其中省、市重点项目15个,总投资34.16亿元。全年项目立项42个,其中权限范围内立项项目27个、科管委经发局备案项目15个。招投标各类项目备案共计19个。完成万达CBD项目F区、G区项目、神州南都二期A、B组团项目和中玮海润城二期项目入库;完成利尔化学中试开发平台及配套设施改扩建项目、东材科技年产2万吨PVB树脂建设项目、好圣公司汽车发动剑关键零部件精密铸件制造数字化车间项目等14个工业投资(技改)项目入库工作。筹集拆迁资金2.76亿元,拆迁农房400户879人,为项目交地142.8公顷。预算工业发展专项资金5874万元,支持企业技术创新和扩能升级。开展打击“四强”专项整治,严厉打击扰乱施工秩序违法行为,建设环境明显改善,确保利尔化学草铵膦原药技术改造、长虹信息化物流园改扩建一期、华晨瑞安凸轮轴生产基地等15个项目顺利开工。
【招商引资和融资平台建设】2015年 ,经开区完成国内省外到位内资58.75亿元,完成目标任务的117.5%,资金到位总量排名全市第4位。到位外资4000万美元;新引进项目44个,协议引资61.48亿元;海科会签约项目12个,协议引资6亿元;其中亿元以上项目15个,5亿元以上项目5个。重点跟踪促进项目51个,其中工业项目28个,现代服务业项目23个,包括四川旭虹光电科技有限公司拟新征地13.6公顷建设低温多晶硅技术(LTPS)基板原片生产线、萁科技建设工业4.0全智能芯片CP测试生产线项目、中国原子能科学院与四川美丰氢气综合利用项目等。
将辖区近133.34公顷土地注入区属平台公司,完成42.67公顷土地的办证工作,协调市规划局启动注入土地的变性工作。出资4000万元组建绵阳经鑫土地整理公司,提高园区自身土地整理能力。加强对上协调工作,实现成交宗地土地成本返还近2亿元。加强融资担保能力建设,收购坤泰融资担保公司股权,正在履行法律手续。借助平台公司,全年实现融资7.4亿元。
【“两新”产业及科技型中小企业发展】2015年,全区新增科技型中小企业352家,总数达到847家,其中新增规模以上6家,总数达到48家。专利申请量669件,授权量488件,是2014年的3.8倍。新认定高新技术企业4家,总数达14家;新引进“两新”产业项目13个。实现高新技术产业总产值27亿元;实现战略性新兴产业产值52亿元,占全部规上企业主营业务收入62%。预算1500万元科技专项资金,鼓励和支持商业金融、创业投资、社会资本参与园区转型升级发展。预算人才发展专项资金500万元,强力推进科技人才队伍建设。通过“校政企”合作,新建科技企业孵化器10万平方米,总数达到5个约13.1万平方米。被评为全市科技创新工作先进单位。
【园区基础设施建设】2015年,园区完成居民小区基础设施建设投资约4123万元,市政基础设施建设投资约2832万元。投资400万元,在全区实施21个自建居民小区近4000盏路灯安装的惠民工程,截至年底完成2/3工程量。采取“能源合同管理”方式,恢复松垭镇三条主干道路灯照明。完成S16南延段道路污水管网建设和F22道路规划设计工作,塘汛北路雨污水及强弱电管网和水稳层铺设完工。
【民生社会事业发展】2015年,全年投入民生工程资金2亿元,完成省级民生工程10项、市级民生工程29项。投入保障性住房建设资金约6616万元,全面完成保障性住房581套和开工改造城市危旧房棚户区90户目标任务。做好公租房配租工作,实现困难群众居有定所。完成南区花园跃进统建房A区一期工程,塘汛、城南拆迁群众统建房分购1171套,面积93473.8平方米。完成塘汛小学操场、十九中学操场改造,塘汛小学教学楼扩建工程规划、立项、资金筹措正在进行。推进富临实验小学扩建工作,即将进入实施阶段,全年减免幼儿保教费28.5万。全区企业职工养老保险参保达到1.3万人,城镇基本医疗保险参保达到1.5万人,老失地农民参保1972人,总人数达到3670人。
【旭虹触控屏玻璃项目通过省级科技成果鉴定】2015年5月15日,旭虹光电“基于浮法工艺生产高强超薄铝硅酸盐触控屏玻璃成套技术开发及产业化”项目顺利通过由四川省科技厅组织的科技成果鉴定。触控玻璃目前主要应用于智能手机、平板电脑等智能触控终端,是所有智能终端最关键的基础材料之一,具有抗冲击、抗划伤、柔韧性好等特点。2007年,旭虹光电、东旭集团和北京工业大学联合组成研发团队,开展触控玻璃技术及产业化的相关研发工作,通过7年的持续研发,项目获得了全国发明展览会金奖1项,发明专利4项,实用新型专利26项,发表论文11篇。
【刘奇葆到经开区调研】2015年5月31日,中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘奇葆在绵深入经开区旭虹光电科技公司视察,详细听取了公司触控屏玻璃项目情况介绍,充分肯定旭虹公司取得的成绩,他指出,科技创新成果就是国家形象的闪亮名片,国家要发展,企业要壮大,都必须依靠科技创新,创新创业是经济社会发展的重要驱动力。在国家新的发展大潮中,企业要扎实做好技术研发及科技创新工作,不断攀登新的技术高峰,推动中国高科技产业的不断进步和发展。他希望市、区两级,加强项目服务,加快重大科技项目推进,加快产业园区建设。
【首款flash芯片亮相】2015年7月28日,中国科学院微电子研究所与四川省豆萁科技股份有限公司合作签约仪式暨产品发布会在绵阳举行,双方联合研发的首款flash芯片亮相。省经信委副主任方存好受刘捷副省长委托对发布会的召开表示祝贺,他在致辞中表示,加快集成电路产业发展是党中央、国务院的重大战略部署,四川省大力发展信息安全等五大高端成长型产业,集成电路国产化是信息安全的重要内容,豆萁科技与中科院微电子所合作开发闪存芯片,将为四川信息安全产业发展注入新的活力。豆萁科技是2月落户经开区的高科技企业,注册资本2000万元,致力于高端闪型存储器芯片设计及系统方案提供,与中国科学院微电子研究所建立起了长期战略合作伙伴关系,研发团队实力雄厚,是西部唯一国产信息安全存储芯片设计企业。
【华晨瑞安年产600万支凸轮轴一期项目开工】华晨瑞安年产600万支凸轮轴一期项目位于城南街道跃进村5社,占地面积6.67公顷,总投资6.6亿元。项目建成达产后,预计可实现年产值7.45亿元、税收4500万元。
(侯志强)
绵阳科教创业园区
【概况】2015年,科创区党工委、管委会坚持“产业支撑、两化互动、军民融合、投资拉动、民生优先、效能保障”六个工作重点,突出科技城“军民融合示范、科技创新策源、创新人才汇聚和科技成果集散”发展主题,围绕两个“一号工程”“幸福美丽绵阳”发展的新要求,加快以“研发中心、教育中心、创新中心、行政中心、城市次中心”为支撑的科教创新区建设,在推进创新创业、战略性新兴产业和高新技术产业等产城一体化建设方面取得新突破。
全年实现地区生产总值51.2亿元,可比价同比增长率9.3%,增速全市第一,超目标任务0.8个百分点;实现规模以上工业增加值增长率13.1%,增速全市第二、园区第一,超目标任务3.3个百分点;实现工业投资额7.92亿元,同比增长0.54%;实现技术改造投资10.81亿元,同比增长7.07%;实现固定资产投资39.12亿元;实现限上企业社消零总额41.64亿元;实现单位地区生产总值综合能耗下降3%以上;实现服务业增加值增速8.5%。全年完成公共财政预算收入5.41亿元。
全年,全区在科技城创新驱动发展方面积极探索,通过打造一个中心、突出两个示范、建设四个体系,形成园区在创新创业方面的核心竞争力。
通过打造“一个中心”[中国(绵阳)科技城创新中心]、“两个示范”(“四川省大学生创新创业示范园”和“四川省电子商务示范基地”)和“四个体系”(“苗圃+孵化器+加速器+产业集群”的创新创业体系、“国家、省、市政策为主,园区配套政策为辅的政策体系”“国家重点工程实验室为支撑、高校产学研基地为载体、企业自主研发实验室竞相发展的科技创新体系”和“政府引导、社会参与、市场化、专业化的创新创业服务体系”),园区区域创新能力显著增强。
2015年实现新增认定科技型中小企业404家,总数达1002家,同比增长69.5%;新培育高新技术企业12家,完成全年目标任务的133.33%;实现专利申请量1038件,完成全年目标任务的103.8%,其中专利授权量528件,完成全年目标任务的125.7%。实现技术交易合同成交额1.31亿元,其中技术交易额1.30亿元。
【首届中国科技城·绵阳“科创杯”《坦克世界》国际嘉年华电子竞技对抗赛】2015年1月23~25日,空中网和绵阳市人民政府合作,中国(绵阳)科技城管理委员会主办,科教创业园区承办的首届中国科技城·绵阳“科创杯”《坦克世界》国际嘉年华电子竞技对抗赛在绵阳会展中心B馆举行。有俄Na’Vi战队、欧服GGWP战队、美服RUlette战队等国外劲旅,也包括国内实力战队及电竞新生力量等16支代表队参加。在为期三天的比赛中,16支战队将分为4个小组进行单循环赛, 1月25日决出最终冠军。经过三天激战,欧服Na’Vi获冠,中国的ELong获亚军。
【第二届中国科技城·绵阳“科创杯”创新创业大赛】2015年6月18日,中国(绵阳)科技城管理委员会主办,科创区管委会、团市委、市科知局、市就业服务管理局联合承办的第二届中国科技城·绵阳“科创杯”创新创业大赛高校专场大赛在创新中心举行,标志第二届中国科技城·绵阳“科创杯”创新创业大赛全面启动。大赛分高校专赛、科研院所专赛和企业专赛三个专项分赛。本次大赛旨在深挖一批能够引领优势学科、发展高端产业、催生新兴业态的高层次人才和团队,加快科技项目的成果转化,推进科技型中小企业发展,在全社会有效营造出“大众创业、万众创新”的浓厚氛围。大赛自启动以来,社会各界高度关注,积极参与。市内外140个项目在历经6个月、3场分赛的角逐后,有45个优秀项目脱颖而出,分获一、二、三等奖及优秀奖。(陈明)
西南科技大学创业园区
【概况】2015年,大学科技园完成“中国(绵阳)科技城高校科技成果转化平台”等建设,拓宽服务范围,完善服务功能,提升成果转化层次,成功推动“eSign电子签章系统V1.0”“一种300瓦级准连续双棒串接全固态激光器”“Maker 1航测无人机”等22项科技成果落地转化。1月22日,大学科技园被科技部认定为“国家技术转移示范机构”。
【国家级科技企业孵化器建设】2015年,大学科技园全面推进“国家级科技企业孵化器”建设,扩大资源开放,提升服务能力,新增入孵企业40家,在孵企业总数突破100家;入孵企业新增知识产权42项,融资2700余万元;入孵企业获得各类纵横向项目立项40项,立项经费600余万元,其中国家级项目1项、省级项目8项;中盾金卫、铭宇电子、聚美达等3家入孵企业获得省高新技术企业认定。10月,大学科技园通过科技部的国家级孵化器考核评价。
【高校学生创新创业基地建设】2015年,大学科技园继续推进国家级“高校学生科技创业实习基地”和“四川省大学生创新创业示范俱乐部”建设,新增大学生领办创办科技企业26家;组织新增实习实训岗位210个,接纳学生实习实训1200余人次;组织开展主题沙龙活动25次,服务学生2000余人次;接纳应届毕业生就业54人。全年,学生团队获得教育部“国创计划”项目立项8项,获得省科技厅“苗子工程”项目立项11项,获得省市创业补贴等项目立项22项,获得各类科研和补贴经费90余万元;学生团队参与中国创新创业大赛等活动,获得国家级银奖1项、三等奖1项、优秀奖1项,四川省金奖1项、一等奖1项、优秀奖2项;天羽航科技、扶摇飞行器等学生创业典型得到中央电视台、人民网等多家媒体宣传报道。
(张丁杰)
绵阳出口加工区
【概况】四川绵阳出口加工区位于绵阳国家级高新开发区内,于2005年6月3日经国务院批准设立,规划面积0.56平方千米。按照“统一规划、分期开发”的原则, 2007年11月1日,四川绵阳出口加工区一期经国家九部委验收通过,是实行封关运作的特殊监管区,享受国家级出口加工区的各项优惠政策,是四川唯一的国家级出口加工区。
四川绵阳出口加工区依托中国科技城绵阳市雄厚的科技实力,绵阳国家级高新技术产业开发区良好的外向型经济基础,长虹集团、九洲集团等大企业完善的产业配套集群,基本形成以电子信息为支柱的产业格局。区内建成12.1万平方米的标准厂房、2000平方米的监管仓库、3000平方米的检验检疫熏蒸场所、3546平方米的综合办公大楼、2.3万平方米职工宿舍、4000平方米的便民服务中心和2340平方米的餐饮中心。区内道路、供电、供水、排水、排污、照明、网络通信等基础设施以及完善,海关、检验检疫部门在园区设立办事处,金融服务、政策咨询、注册服务、报关服务等软环境一应俱全,加工区保税监管功能也辐射带动周边外向型企业的发展。一期封关区内引进入区工业企业5家,物流企业2家,其中外资项目2个,合同利用外资310万美元,实际利用外资656万美元。二期待封关区累计引进入区工业企业12家,物流企业6家,中小微科技企业23家。
2015年,四川绵阳出口加工区因受全球GDP增速下降影响,经济呈现前高后低的态势。全区完成工业总产值14.30亿元,进出口总额6.22亿美元,其中出口额3.47亿美元。
【企业服务机制完善】2015年,为提升落户企业服务工作实效和水平,四川绵阳出口加工区管委会建立并完善工作例会制度、企业联络员制度等机制,注重加强企业与政府职能部门之间的沟通、协调。加强共建,打造规范高效的服务平台,建立相应工作信息通报的例会制度。针对企业对通关环境、通关效率等方面的要求和需求,加工区与海关、检验检疫局合作,推行政策讲座、培训等企业服务。
【开展综合保税区申报】2015年,四川绵阳出口加工区按照海关总署对特殊监管区域“功能整合和政策叠加”的指导思想,通过对绵阳出口加工区、公共型保税仓库、口岸综合监管平台的资源整合,进一步实现海关特殊监管区规模化、功能化发展,设立多功能、一体化,形成具有口岸、物流、加工等功能的综合保税区和自由贸易区发展态势。着眼长远发展,绵阳综合保税区拟选址绵阳科技城集中发展区(安县境内),选址范围占地3.09平方千米。绵阳综合保税区项目选址报告由绵阳市政府上报四川省政府。(邓晓丽)
绵阳仙海水利风景区
【概况】绵阳仙海水利风景区成立于2003年6月,总面积75平方千米,总人口2.1万人,辖16个村和1个居委会。2015年,全区实现地区生产总值6.64亿元、同比增长7.3%,完成全社会固定资产投资22.86亿元、同比增长3.9%,实现公共财政收入8000万元、同比增长37.8%,到位内资11.81亿元,社会消费品零售总额4.1亿元、同比增长17.5%,服务业增加值4.14亿元、同比增长9.6%,实现城镇居民可支配收入26294元、同比增长14.8%,农村人均可支配收入14022元、同比增长15.6%,接待游客150万人次、同比增长19%,实现旅游收入1.97亿元、同比增长5%。
【旅游标准化建设】2015年,仙海水利风景区顺利通过“国家AAAA级旅游景区”“省级旅游度假区”“省级生态旅游示范区”和“省级安全社区”验收。实施“互联网+旅游”战略,全面启动智慧旅游建设,基本实现游客集散地WIFI无死角。完成旅游导览导视系统、旅游交通指示牌、度假区界桩的安装和好运码头、神仙树等景点的改造,推进天龙岛服务站、古蜀皇柏大道、观景平台等旅游设施建设。
【重点项目建设】2015年,仙海水利风景区完成游客中心、迎宾广场、亲水栈道二期、自行车骑游道、环湖路黑化、中心学校改造、智慧旅游项目一期、公租房二期等项目建设;推进婚庆广场、徐家桥安置小区、仙海二环路项目建设,二环路A支线工程建成通车。开工建设丽湾酒店、海地达海珀澜山等项目,实现首开·仙海龙湾楼盘开盘营销,体育健身公园对外营运。
【生态环境保护】2015年,仙海水利风景区坚持保护与开发并重,强力推进“三同时”制度(2015年1月1日开始施行的《环境保护法》第41条规定:“建设项目中防治污染的设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施应当符合经批准的环境影响评价文件的要求,不得擅自拆除或者闲置”),大力实施生态治理,坚决阻止污染项目进入旅游度假区。开工建设全长9.7千米的引沉(抗水库)济芙(蓉溪)一期工程,对环湖路实施绿化美化亮化工程,加大景区环境提升。
【端午文化旅游节】2015年6月20~22日,仙海水利风景区成功举办第四届绵阳(仙海)端午文化旅游节暨第二届仙海端午诗会,包含赛龙舟、端午诗会、包粽子、猜灯谜、赏非遗等多项民俗文化活动。经过2轮400米直道竞速比赛,西南科技大学、绵阳师范学院、仙海区沉抗镇蔡家桥村村民委员会分别获得龙舟赛学校组、女子组、公开组的冠军。活动吸引省内外游客3.01万人次,实现旅游综合收入375.7万元。
【第八届环仙海湖自行车公开赛】2015年10月31日至11月1日,仙海水利风景区成功举办中国(绵阳)科技城第八届环仙海湖自行车公开赛暨首届环仙海湖马拉松比赛。自行车赛设置男子公路公开组、男子山地青年组、男子山地大师组、女子山地公开组4个组别;马拉松比赛设置男子15千米、男子5千米、女子15千米、女子5千米4个组别;总奖金20.24万元。经过角逐,自行车赛最佳成绩为23分16秒,马拉松赛15千米组别最佳成绩为52分31秒。
【新农村建设】2015年,仙海水利风景区财政补助近1000万元,完成51千米社道硬化、44口塘堰清淤和精修、13千米渠系建设,维修和新建一批提灌站,全区农村面貌得以改善。实施“互联网+农业”战略,致力农业电子商务平台建设,开设线上销售和线下体验馆,支持奥亿森、萄堡、铁皮石斛等农业企业发展。充分发挥农业专业合作社优势,助推现代化农业发展。
【社会事业发展】2015年,仙海水利风景区创新开展辖区内全民免费体检和孕产妇免费生育等医疗惠民活动,继续开展计生家庭“两免两送一慰问”、义务教育学生全免费上学、留守儿童免费探望父母、新考入大学学生学费支助等项目,规范学前教育,积极筹备公益幼儿园,支持民办幼儿园发展。加强公共文化服务体系建设,规范公共汽车站点设置,全面完成数字电视整体转换平移工作。(车 静 )
金家林总部经济实验区
【概况】金家林总部经济试验区总规划面积33.7平方千米,其中纳入科技城集中发展区核心区面积25平方千米,是科技城集中发展区“一体两翼、两轴五心”的“五心”之一和科技城集中发展区核心区“一带两轴双心”的“双心”之一。2015年,园区完成固定资产投资28亿元,增长27%,实现工业产值30亿元,增长50%,完成税收收入3500万元,完成地方公共财政收入2100万元,增长40%,化解政府债务1.2亿元。园区先后被确定为“省级科技孵化器”“省级大学生创新创业园区”“省级信息安全产业基地”。区法院、区人武部、区档案局、区司法局、国土涪城分局、规划涪城分局、富诚集团等单位搬迁至园区办公。金家林九年一贯制学校(绵阳二中分校)占地2.87公顷,有班级15个、中小学生500余人。金家林卫生院占地1.8公顷,有床位90个。
【总部基地建设】2015年,金家林总部基地规划459.07公顷,首期启动建设183.07公顷,总投资65亿元。截至年底,金融中心、总部城管理中心、总部办公楼、威尼斯商业街102栋建筑主体封顶,建筑总面积40万平方米,基本达到入住条件,完成投资约30.5亿元。金家林金融集聚区初具雏形,中国邮储银行、区农村信用联社、金嘉担保、鼎力担保、鋆升担保等5家金融机构签订入驻协议。
科技城大道项目完成房屋拆迁87户、青苗拆迁48公顷。普明北路西段建设有序推进,拆迁房屋46户,完成道路立项批复。完成普金路口、学校前两宗地块绿化美化,裕都大道交通信号灯、园区内网道路路灯正式投用。
【国土管理】2015年,金家林总部经济试验区完成土地报征31.8公顷,取得国有土地入库批复43.47公顷,土地摘牌12.2公顷,土地挂牌42.67公顷,达到土地挂牌条件601公顷,土地规划利用调整21.33公顷。
【投资融资】2015年,金家林总部经济试验区完成固定资产投资28亿元。组建园区汇鑫投资公司,理清债权债务,实现投资公司有效运营。以软件产业园牌子等为依托,以科技城集中发展区建设为载体,累计申报项目35个,争取项目资金1883万元。
【科技金融服务中心】2015年,金家林总部经济试验区聚集银行、保险、小额贷款、税务师事务所、律师事务所、知识产权代理、信息咨询等中介机构,为企业提供包括资金结算、信贷支持、保险办理、知识产权代理、信息咨询、科技创新、法律咨询、税务服务等一条龙、全方位的融资服务,实现科技资源和金融资源有效对接。入驻中心的中介机构有中国银行、中国人民财产保险公司、中华联合财产保险公司、中汇国泰小额贷款公司、北京远大卓悦知识产权代理事务所、王成信息咨询服务公司、四川天禾税务师事务所、四川智禾田律师事务所等8家。截至年末,科技金融中心存款余额5030万元,贷款余额1155万元,累计办理票据贴现2067万元。建立并完善上市企业后备资源库,入库企业共15家。
【软件产业园发展】2015年,金家林总部经济试验区重点发展应用软件、通信网络、智能生活、电子商务服务、金融后台服务、文化创意、动漫设计、服务外包和人才培训。引进企业160家,集聚科技型人才800余人,实现销售收入10.1亿元。承办绵阳市第二届科博会系列活动等大型活动10余次。
【工业集中发展区建设】2015年,金家林总部经济试验区以高端产业为主导,重点聚集光通讯、电子信息等新型产业,建设具有科技城特色的100亿级产业园区。累计完成投资40亿元,建成标准厂房30万平方米。有永贵电器、三力股份、四川华拓等45家企业入驻,凯拓电子、迅吉科技、捷智光电等35家企业建成投产,累计实现产值100亿元。该项目一期完成厂房建设,正在设备安装调试。光通信项目一期主体封顶。地能热冷一体机项目与长虹合作开始生产,配套新能源孵化器项目签订正式协议,8000余平方米孵化器完成装修并投用。截至年末,入园企业工业产值达到30亿元,入园规模企业10家。
【招商引资】2015年,金家林总部经济试验区实施“开放合作突破年”,发挥西部比较优势,承接东部先进产业转移。组织东部发达、沿海城市招商30余次。充实招商工作力量,抽调20名专职招商人员,驻点北京、上海、深圳和成渝地区,围绕重点产业、重点企业,强化以商招商、产业链招商,新引进软件企业82家;引进总部办公企业9家,注册资金3亿元;引进重大项目4个(新能源孵化器项目、长虹岚裕基金项目、申万宏源基金项目、微软国信安孵化器项目),注册资金2.5亿元。
(郑 刚)
四川游仙经济开发区
【概况】2015年,游仙经济开发区规模工业总产值完成119亿元,实现目标任务的102%;固定资产投资完成49.3亿元,实现目标任务的110%;工业投资额完成26亿元,实现目标任务的104%;技改投资完成21亿元,实现目标任务的105%;招商引资到位资金31.16亿元,实现目标任务的123%,规模企业净增数完成5家(特锐祥、思迈、瑞祥、凤天、金循环金属材料),完成目标任务100%;发展科技型中小企业完成40家,完成目标任务100%。2015年经开区获批“国家循环经济教育示范园区”。
【项目建设】2015年,金循环阳极板、铜鑫铜业漆包线、思迈陶瓷插芯、联广新媒体、瑞航生物燃油仓储项目等5个项目竣工投产。经开区召集园区重点企业专题政企协调暨项目推进会,解决企业项目土地及规划问题,特锐祥、飞驰、弘业、兴事发基地建设等工业项目积极推进。抓住绵阳享有中关村“1+6”有关政策的机遇,发展“互联网+”产业,招引中国信息技术有限公司西南数据中心及联广科技有限公司新媒体项目。联广新媒体项目竣工投产,金循环电子商务交易平台2015年实现交易额145亿元。
【产城一体化建设】2015年,建设各类项目34个,完成工程投资29986.8万元,完成配套水、电、燃气管网累计4.2千米,极大提升园区形象、拓展园区发展空间,进一步完善城市功能。建成项目22个,提升园区形象。建成创智路(科创路—学府路段)、游福路、滨湖路、支七路(北路—科创路段)等4条市政道路工程,新增市政道路1.8千米,雨污水管网3.6千米。完成创意产业区域1~4号商业地块24公顷场地平整;建成南区生态环境治理工程(东湖公园),园区形象和商业地块价值得到较大提升;10千伏小松、小利、小镇线及110千伏丰小线迁改基本完成;市政道路交通安全设施、小五二线城市供电环网及4.2千米水、电、燃气管网等配套工程建成投入使用。
【续建和新开工建设项目11个】2015年,园区继续建设了经一路(南二路至二环路)、经一路(东二路—彩虹路)、彩虹路(绵盐路—经一路,含桥)等3条道路建设工程,新建惠泽路(笔架路至经一路段)、创智路(学府路—经一路段)、经一路(置信小学至一环路东环线)、南二路(创智路至支三路)等4条道路建设工程,完成土基层7.8千米;开发区油坊河624段改道工程、南区生态环境治理工程5号服务用房项目、北路接绵盐路污水干道等市政配套设施建设项目正全力推进。
【实施25个项目前期工作】2015年,园区为建设开发区产业新城打下基础。成才路、康健路(经一路-东环路)、笔架路(惠安街至经一路)等21条道路工程,以及河沟村地块场平、挡墙工程和9号及西北侧地块场平、挡墙工程。25个项目整体打包为开发区二期基础设施项目,采用PPP模式融资建设,完成可研编制和立项批复,通过公开招标确定招标代理机构、勘察设计和监理单位,完成初步设计方案编制,地勘工作完成60%。
【统建房建设】2015年,园区建成交付使用16栋624套统建房,完成投资12160万元。其中:一期三批次交付7栋330套,完成投资5800万元;二期两批次(棚户区改造项目)交付9栋294套,完成投资6310万元。
【招商引资】按照“围绕优势产业抓招商,依托专业园区抓招商、锁定重点区域抓招商”思路,引进一批产业带动力强的好项目、大项目。全年新签约项目8个(分别是:年产20万吨铜阳极板项目、陶瓷插芯生产项目、微软技术实践中心项目、CNIT互联网+“智慧绵阳”项目、智能云终端“美点达人”项目、超级电容电池项目、锂离子电池项目、电子元件材料及芯片项目),协议引资总额达到55.08亿元(其中,投资10亿元以上项目3个,投资1亿元以上项目3个)、项目全部建成后,预计可新增工业产值39亿元,结算交易额30亿元,税收4.75亿元;其中微软技术实践中心项目,每年可培养2000名软件开发人才。
2015年,在珠江三角洲、长江三洲角和京津冀等地区开展投资促进活动20余次;围绕“中国西部国际博览会”“中国(绵阳)科技城国际博览会”“中国西部进口展暨国际投资大会”“新加坡—四川投资合作交流会”和“中国(四川)电子商务发展峰会”等大型平台,开展政企交流与合作。建立项目动态管理平台,加强项目统筹,跟踪促进中关村国家级孵化器项目、集成电路产业基地项目、恒丰国际欢乐度假区项目、深创投等,签约总投资额可达26.8亿元。
全年,启动四川省废旧轮胎胶粉应用工程实验室及橡胶制品深加工项目、开元磁材搬迁改造项目的重新选址工作,促进微软技术实践中心与西科大城市学院的合作,完成香港汇升集团锂离子电池生产项目、绵阳思迈陶瓷插芯生产项目的厂房租赁协议,以及入驻标准厂房的后续建设工作。加强对项目落户、公司注册、审批、开工、投产环节的跟踪服务,及时解决已签约项目在落地过程中的问题,协调企业与规划、国土、环保等部门的联系。
【拆迁安置】2015年,完成111户农户拆迁,3户企业拆迁,购买136人到龄人员社保,接待来访人员300余人次,协调处置矛盾30余起。严格执行拆迁安置补偿政策,做好与小枧沟镇、经开区松垭镇的衔接,有序推进经一路、彩虹路、油坊河改道、110千伏线路迁改、创智路污水管道等范围内的拆迁安置补偿工作,保证基础设施建设项目的正常推进。全年完成土地供地9宗,面积约48.4公顷。其中工业用地7宗,面积39.07公顷;商业用地2宗,面积9.34公顷。通过积极协调争取,完成4个批次组卷报征,面积约66.9公顷;其中工业用地29.4公顷,商业用地16.8公顷、公共服务设施用地20.7公顷。截至12月底,全部上报至省国土资源厅审批。2015年未发生因拆迁问题集体上访事件,确保了拆迁群众思想稳定和工程建设的顺利进行。(张 洁)
四川江油工业园区
【概况】江油工业园区(简称“园区”)是1992年经四川省委、省人民政府批准成立的省级工业开发区。2001年被省政府确定为省级重点开发区。原规划面积7.29平方千米,2013年经省政府批复扩区后达到28.02平方千米。2009年5月后,先后被列为四川省“1525工程”成长型重点培育园区、新型工业化重点培育基地、“51025”重点培育产业园区、新型工业化产业示范基地、知识产权试点园区、“园保贷”试点园区。
2015年,园区辖区规模以上工业企业达到138家(其中“三大产业”规上企业达到101家),实现规模工业总产值408.7亿元,比2014年增长12.5%;营业收入390.3亿元、增长17.3%;产业集中度达到85.7%。全年完成固定资产投资55.5亿元(其中技改投资42.8亿元),比2014年增长11.4%。
【发展规划制订】2015年,园区结合江油市城市总体规划和土地利用总体规划、扩区发展规划,完成园区规划范围内控制性详规和基础设施、产业发展规划,同时结合“两新”(高新技术产业和战略性新兴产业)产业发展要求,优化了装备制造、电子信息及光电、食品医药“三大产业”规划布局,注重用规划指导园区科学发展。
【基础设施建设】2015年,园区随着创元路北延伸段建成通车、110千伏开闭所建成和江油市科技孵化楼、现代食品医药产业园孵化中心等投入使用,规划区内19.16平方千米达到“九通一平”,综合承载能力全面提升。28.02平方千米规划范围内,累计建成各类标准道路40条43.9千米,建成220千伏变电站1座、110千伏变电站4座、110千伏开闭所1座,10千伏开闭所2座,19.16平方千米区域道路、供电网架基本形成;建成自来水厂2座(城南水厂、三合水厂),日供水能力达到40万吨,19平方千米区域供水主管网实现全覆盖;建成配气站2座,园区日供气能力达到60万立方米;电信、闭路电视、宽带网络覆盖园区全域。
【融资平台作用发挥】2015年,园区实现融资到位资金7.449亿元、争取省级部门项目补助资金402万元。通过市场化运作,合资成立的江油燃气公司正式投运、供水公司正式组建,总投资4亿元的园区生产性生活配套服务区建设启动。获批省经信委“园保贷”试点园区,并部分放贷;与省投促会合作,启动“金融直通车”进园区暨金融服务站工作。园区关键要素保障能力进一步增强,投资创业、商务、金融等环境更加优良。
【项目工作加快推进】2015年,签约高端装备制造、新能源新材料、现代医药绿色食品等“三大产业”和先导型服务业项目16个,协议总投资47.7亿元;完成到位资金25.3亿元(其中国内省外20.1亿元),完成目标任务的101.2%。实施重点产业项目39个、项目总投资89.78亿元。其中建成星联电子、鑫鼎新材料、国鼎机械等项目9个,新开工兴盛源药业、万营实业、江虹线缆二期等项目19个。通过扩增量调结构、通过技改扩能推动转型升级,促进优势企业特别是“三大”产业企业集约集聚集群发展。
【园区改革】2015年,园区构建“管委会+公司”的开发建设模式,通过整合平台公司组建工投集团公司,创元、凯盛公司与管委会管办分离,实现独立运作、自我发展。建立项目预审批制度,提升园区主导项目的能力。财政体制按新模式运行,财政分成落实到位。通过因事设岗、以岗定员,机关科级及以下干部不限级别、不限身份,全部采用竞聘上岗、聘任(聘用)方式产生,园区干部能上能下的用人机制初步建立。
【卓璟光电产业园等21个重大项目开工】2015年1月16日,园区总投资80多亿元的江油市卓璟光电产业园等21个重大项目在江油工业园区集中开工。项目包括产业类项目11个,总投资25.75亿元;基础设施及民生类项目10个,计划投资54.6亿元。11个产业项目建成后将新增年产值60亿元以上,利税5亿元,提供就业岗位3000余个。江油四大班子主要领导、市级各部门和乡镇主要负责人、开工项目负责人、嘉宾代表出席开工仪式。
【颐江国际电子商务产业园项目开工】2015年4月24日,四川(江油)颐江国际电子商务产业园项目开工奠基仪式在江油市举行。该项目用地位于明月新城,李白大道与邀月路交叉口,规划建设净用地面积为73763平方米。该项目是市政府2015年重点招商引资项目,由颐高集团有限公司投资6亿元,旨在打造为集城市资源展示、会展交易、企业孵化、物流配送、产业服务、博览旅游、综合配套等多功能、现代化的电子商务产业园。项目运营3年后计划园区整体上缴税收1000万元/年,解决劳动力就业约2000人,带动培育中小型企业约100户及以上。
【神华四川江油煤电一体化循环经济产业园开工】2015年8月19日,绵阳市神华四川江油煤电一体化循环经济产业园等23个重点工业项目集中开工仪式在江油举行。23个重点项目中涉及神华四川江油煤电一体化循环经济产业园项目、中物院军民融合产业园、四川神光高品质紫外熔石英玻璃产业化项目、四川金辉花岗岩板材加工生产线项目、江油红狮水泥窑协同处置10万吨/年工业废物技改项目5个江油重大项目,总投资106.85亿元。(杨先明)
四川三台工业园区
【芦溪工业集中区】三台县芦溪工业集中区位于花园镇,地处成德绵高新技术产业带和成渝经济圈轴点上,是国家农业产业化示范基地。全域规划面积19.67平方千米,区内5平方千米中心启动区,建成3平方千米。园区内设综合管理办公室、经济发展局、建设和环境保护局、财政局,有员工25人。
2015年,园区有工业项目24个,建成项目21个;工业企业实现营业收入14.07亿元,增速达到11%,产业集中度达到70%;11家规模以上工业企业实现利润1.32亿元,入库税收5688.6万元。
2015年,园区2号路变电站段300米道路建成投入使用,100套公租房项目完成主体工程;完成东瓜山电站至花园变电站110千伏输电线路项目建设和20余户拆迁安置;投资300余万元对区内路灯、雨污管网、道路等设施进行维护;完成统建安置房分配,安置拆迁群众420余人;建成1976平方米创新创业孵化园。园区接洽拟投资项目30余个,包装和推进“两新”产业项目4个;与中国工程物理研究院军转民发展部和中国(绵阳)科技城工业技术研究院、绵阳市生产力促进中心分别签订合作协议,共建军民融合创新产业园。园区内金鼓食品、通宇农业、得恩德药业技改项目建成,台沃二期建设进展顺利,上海梅林二期招投标顺利推进,珍有缘项目进场施工;通宇农业成功在上交所Q版挂牌上市。
【两江工业集中区】2015年,两江工业集中区规划面积24.35平方千米,北坝镇青东坝和潼川镇南寺坝、黄家坝、五里梁等区域,主要承载纺织服装、机械电子产业,北坝城市新区为核心的中央经济商务区,核心区环形布局城东纺织服装、机械电子工业区,城南纺织印染、机械制造工业区,城西纺织服装、医药电子工业区。
2015年,集中区内工业企业总户数达到72家,其中规模以上工业企业34家,实现工业总产值32.66亿元,占全县规模以上工业总产值的54%;实现企业营业收入33.86亿元,同比增长5.6%;完成税收1.77亿元,同比增长6.4%;完成固定资产投资8013万元;实现工业投资8.22亿元;纺织服装、能源机械等主导产业实现产值26.5亿元,主导产业集中度81.1%。
2015年,集中区开通城区到青东坝工业区的公交专线,完善水电气保障,完成4.5万平方米安置房的分配,安置失地农民900余人;探索引进民营资本,建设创新创业孵化基地、中小微科技型企业孵化基地和电子商务创业基地,落户创业企业45家新兴产业,成功争创为省级小企业创业示范基地。
【四川台沃农业科技股份有限公司】台沃公司位于三台县芦溪工业集中区内,项目总投资11997万元,占地面积5.2公顷,厂房面积28000平方米,有员工415人,其中管理人员70人(科技研发人员51人)。2015年,台沃公司采用匀质化冷造粒技术,对辊式挤压造粒的工艺和国内先进设备95台套,研发专用配方肥两大类型、五大系列、涵盖30多种作物、260多个配方,通过国家生态环保产品认证,产品畅销川内外八省、区50多个县(区),建有直销内点5400个。全年实现工业总产值43387.9万元,年销售收入42799万元,实现税收1670.92万元,利润总额6396.5万元。
【上海梅林正广和(绵阳)有限公司】公司位于三台县芦溪工业集中区内,总投资11071万元,占地面积76100.4平方米,厂房面积22529.13平方米。公司拥有进口的及国产较为先进的空罐全自动生产线以及独有的午餐肉、红烧类产品自动生产线共计5条,1500吨冷库一座,污水处理站一座,配套设施齐全,检测手段完善。其主要特色产品有:午餐肉、清蒸猪肉、红烧猪肉、红烧扣肉、红烧排骨、红烧肘子、东坡肘子等罐头产品。“梅林”牌罐头,食品畅销国内外,产品销往澳大利亚、菲律宾、马来西亚、阿联酋、刚果等几十个国家和中国香港等地区。2015年,公司有员工289人,管理人员51人,技术人员48人。全年实现销售收入3.2亿元,缴纳税金2833万元,实现利润2000万元。
【绵阳启明星杆塔有限公司】公司位于三台县芦溪工业集中区,注册资金2000万元,企业总投资5000余万元,占地面积3.37公顷,厂房面积5000余平方米。公司有国内最先进的电杆生产线六条,能年产各型电杆20余万根(节)。公司现有员工128人,其中管理人员20人。2015年,公司实现工业总产值8332.3万元,实现主营业务收入5833.4万元,实现税收657.66万元,实现利润510.1万元。(李国强)
四川北川经济开发区
【概况】四川北川经济开发区是2012年6月经四川省人民政府批准成立的省级开发区,规划面积12.87平方千米,主要发展新材料、电子信息、机械制造、食品药品加工等产业。2014年,绵阳市委、市政府抢抓我国低空空域开放的历史机遇,选址北川经开区建设“绵阳科技城(北川)通用航空产业园”。按照县政府授权,北川石材产业园和北川环保新材料产业园两个专业园区由经开区管委会建设和管理,构建起“一区多园”发展格局。
2015年,全区投产企业39家,规模以上企业18家。实现工业总产值11.6亿元、同比增长10%,实现销售收入9.95亿元、同比增长11%,上缴税金1804万元,带动就业3000余人;全年完成固定资产投资8.04亿元,签约项目10个,投资总额27.7亿,到位资金2.5亿元。
【通航产业园】园区位于新县城西南部,通用机场处于北川新县城规划区边缘,距离城市中心3千米,规划面积15平方千米。2015年,建设完成长430米、宽20米临时起降点、园区主干道龙翔大道2.66千米建设、未来机场区场平等基础建设,机场1路(凤栖路)和西区A组团一号路(长约750米、宽20米)挂网招标,正着手启动机库、工业地产(无人机产业园)项目前期工作。
通航产业园控详规(技术方案)编制完成,规划环评通过二次审查,通用机场核准取得民航西南管理局场址论证的批复、省住建厅的选址意见批复。机场飞行程序设计、地震安全性评价、气象分析等8个专项已编制完成。
2015年,成功举办“2015全国航空航天模型公开赛(绵阳站)”、科博会无人驾驶航空器创新与应用展等大型活动。签约楠迎投资、纵横自动化、绵阳特飞、普网药博园、四川小金黄玉米等项目10个,投资总额27.7亿,到位资金2.5亿元。在建企业4家,实现产值3000万元。
【山东产业园】园区位于北川永昌镇城东,由山东省援建,面积1.2平方千米。2015年,利用闲置厂房利用5.6万平方米,实现工业总产值8.23亿元,销售收入6.8亿元,上缴税金1231,解决就业1063人。新增特飞科技、禹珍食品、美佳食品、虹瑞科技、虹程模塑5家企业,蓝星玻璃年产10万平方米彩釉技改生产线进入试产阶段。引进普网药博园项目,9月试营业,签约入驻商家119家,累计实现现货交易2296万元,网上交易13.9亿元。
【香泉石材产业园】产业园位于北川羌族自治县香泉乡,面积1.58平方米,园区主要有如玉大理石,巴源矿业,尔玛大理石,香阁娜大理石等著名企业;有米黄大理石,如川贝纹、欧莱雅、芙蓉米黄、香槟木纹等著名产品。园区里的米黄大理石列入国家地理标志产品。中国石材协会授予北川县“中国米黄大理石之乡”。2015年,石材园区实现工业总产值3.36亿元,销售收入3.11亿元,上缴税金573万元,带动1650人就业。
【互联网+大理石+股票暨羌山大理石新商业模式高峰论坛】2015年9月22~24日,北川石材协会联合广东百川财商集团和绵阳百川大理石开发有限公司共同举办“互联网+大理石+股票暨羌山大理石新商业模式高峰论坛”在北川举行。国家有关部委领导,知名经济学专家郎咸平,国内互联网、电子商务专家以及各企业代表200余人参加论坛活动。论坛上经济学专家郎咸平就关于《石材行业的产业链整合》发表演讲。广东百川财商集团和绵阳如玉大理石有限公司、四川尔玛大理石有限公司等5家羌山石材协会企业签署联盟合作协议,四川大理石有限责任公司与客商签订3810万元石材订单。
【互联网+大理石+股票购销模式】2015年,羌山大理石公司联手阿里巴巴集团在淘宝商城推出“采购送股票”采购模式,在线网上代购可享受贵宾专享价的同时,还可享有采购金额1∶1的股票赠送,真正实现“互联网+大理石+股票”的免费消费。羌山大理石公司与中国建设银行合作,在全国首推“个人存款购物”消费模式。消费者在中国建设银行自己账户上存钱,公司就负责仓储发货,存多少,发多少。消费者拥有实体货物的同时,还可拥有五年存款利息回报,把传统消费转化成理财产品。(谢雁萍)
四川安县工业园区
【概况】2015年,四川安县工业园区核心区入驻工业项目149个,投产企业108家,规模企业达到56家;规模以上企业工业总产值实现105.15亿元,同比增长25.2%;规模以上企业营业收入实现97.24亿元,同比增长15%;固定资产投资(技改)完成33.7亿元,实现税收1.18亿元,新增规模以上企业9家,新发展科技型企业30家。新广鑫粮机、新一美生物、成州量具、金润特机械、鑫丰电器、佳仕达机电、联合传动等8个项目建成投产或试生产;新开工建设的纳川管材、九州通医药、久信科技、利泰来味业、绿源米业、安洲集团、杰兴机械、宏宇汽车、佳能达医药等项目进展顺利。截至年底,园区有在建项目21个,用地面积76.72公顷,按协议预计总投资15.73亿元,全部达产后预计年销售收入36.15亿元,年税收1.79亿元。
【园区配套基础设施建设】2015年,园区核心区建成道路近35千米,形成以辽宁大道、辽安路、快速物流通道、一环路为主干和以花兴路西延段、园区创业路、科兴路、永丰路等支路的便捷交通物流体系;建成汽车配件产业园、中小企业创业园共8.7万平方米标准厂房及其配套设施;110千伏的专用变电站、供气管网及供气站、供水厂、排洪沟、建筑面积达20万平方米的“安馨公寓”等要素配套设施日益完善。
【闲置资源盘活】2015年,园区促成天雄药业引入天江药业1500吨中药材项目、瑞晨汽车和华元航升合作年产30万套柴油车尾气净化器生产线技改项目、久远智能收购力瑞新能源闲置厂房、安洲集团租赁环通电动车闲置办公用房及厂房、钎秋科技司法拍卖等一系列园区闲置资产清理盘活。截至年底,园区以二次招商方式引入21个项目收购或租赁闲置厂房生产,累计盘活闲置厂房或办公用房逾13万平方米,实现土地集约化、合理化利用。
【创业孵化】2015年,园区创业孵化中心被省科技厅认定为省级创业孵化器。全年入驻企业90家,其中科技型企业39家、大学生创业12家、中介服务机构6户,企业拥有知识产权57件,并聚集各类企业、创业人才556人,吸纳就业人员859人。
【汽车及零部件产业】2015年,园区有汽车整车及零部件生产企业23户,其中规模企业14户。汽车产业实现规模以上企业工业总产值25亿元,其中整车生产2.75万辆,实现产值13.6亿元。有汽车整车生产企业1家——华晨汽车南方基地华祥机械制造有限公司,设计产能为年产15万辆整车,能够完成整车生产所必需的冲压、焊装、涂装、总装四大生产工艺,产品有金杯皮卡、轻微卡以及微型面包车等3类车型。有汽车零部件生产企业22家,产品涵盖发动机系统、油料系统、排气系统、变速箱、转向系统、车轮及制动系统等,并与川汽、华晨汽车南方基地华瑞公司、新晨动力、海马汽车、雪佛兰、奇瑞、东风标致等汽车厂家建立长期合作关系。市委、市政府将安县确定为全市发展汽车及新能源汽车产业的基地,市政府批复在四川安县工业园区设立四川绵阳汽车产业园(绵府函〔2015〕264号),和安县工业园区实行“两块牌子,一套人马”,奋力打造全省第二大汽车产业基地。园区借力科博会、中国(四川)汽车产业投资合作洽谈会、绵阳市汽车产业投资洽谈会等展会,强力推介四川绵阳汽车产业园投资环境。坚持精准招商,重点对接华晨25万辆整车,一汽、比亚迪新能源汽车整车,中汽零汽车零部件产业园、中能东道“新能源汽车三电”项目等。注重产业研判,组织汽车产业园产业发展研讨会,来自中汽协、中汽零等机构的专家学者为绵阳汽车产业的发展和建设建言献策。新能源汽车产业发展势头良好,秦川恒远、万欣汽配、瑞晨汽配等企业的产品与川汽绵阳公司、华瑞公司取得良好对接,并形成一定配套能力。结合新能源汽车产业发展需求,园区先后引进英志新能源大容量高功率磷酸铁锂动力电池制造技术开发和产业项目、高容量储能锂电池项目及天明新能源年产800吨磷酸铁锂电池正极材料项目、400吨改性纳米级磷酸铁锂技改扩建等一批重点项目。
【四川好医生药业集团】四川好医生药业集团是集科、工、贸为一体,以药业为核心的“大健康”产业的大型企业集团。集团业务分布在医药工业、医药商业、医疗服务、农产品现代加工业、研发体系、日化工业等六个板块,下属有20余家全资子公司。集团建有一个国家级企业技术中心,两个省级企业技术中心;一个省级重点实验室。拥有两家国家级高新技术企业,是四川省创新型企业。建有三州地区唯一的省级院士(专家)工作站和博士后工作站;与浙江大学、四川大学、澳门科技大学、成都中医药大学、西南民族大学、大理大学等国内多所高校科研院所建立产学研平台。集团成立德国H.Y.S公司和加拿大J.N.D公司,好医生石榴浓缩汁、抗感颗粒等产品进入欧美市场。
2015年,好医生药业实现产值33.6亿元,利润1.5亿元,税收1607万元。集团被认定为“国家企业技术中心”。四川好医生攀西药业有限责任公司发明的“含有美洲大蠊及其乙醇提取物的药物组合物及新用途”项目获得2014年度四川省专利二等奖。集团董事长耿福能荣获“四川省杰出企业家”称号。7月12日,好医生药业集团荣登“2014年度中国医药工业百强榜单”。12月,上榜“四川省2015年度大企业大集团制造业百强”。
【四川省银河化学股份有限公司】四川省银河化学股份有限公司是全国规模最大、产品品种最健全、技术最先进、环保治理最好的铬盐生产企业,是四川省唯一一家铬盐生产企业。公司从1988年起从事铬盐化工生产,以铬盐化工为主业,同时从事维生素系列精细化工、硫酸化工、太阳能电子浆料、机械制造、国际贸易。铬盐产能年产10万吨,约占全国铬盐总产量的25%,生产红矾钠、铬酸酐、氧化铬绿、铬粉、红矾钾五大类20多个品种的铬盐产品。年生产经营铬盐系列产品15万吨、维生素B33000吨、维生素K31500吨、硫酸18万吨,产品销往欧美、日本、巴西、加拿大等国家和台湾地区19个。公司拥有全资、控股、参股子公司8个、分公司2个,建有1个国家级企业技术中心,员工2200余人。
2015年,银河化学实现产值45亿元、利润1.95亿元,税收4940万元。
【绵阳启明星磷化工有限公司】绵阳启明星磷化工有限公司位于安县河清镇,成立2001年,注册资金5500万元,员工700余人,专业生产、销售黄磷、磷酸、磷酸盐、甲酸和甲酸盐。公司通过ISO9001国际标准化质量体系认证、GB/T28001-2011国家推荐标准职业健康安全管理体系认证、ISO14001国际标准化环境管理体系认证,集研发、生产、销售 、服务于一体,年产值超过5亿元,部分主产品在国内市场占有率达到5%以上,产品远销美国、法国、意大利、土耳其、泰国、沙特、印度等国家和中国香港、台湾等地区。公司主要产品有工业黄磷、工业(食品添加剂、电子级)磷酸、工业(食品添加剂)三聚磷酸钠、工业(食品添加剂)六偏磷酸钠、工业一、二铵、工业甲酸、工业甲酸钠、工业甲酸钾。公司拥有1个市级企业技术中心,专业技术人才180余人,先后完成6项国家、省、市等重点项目,荣获国家专利技术8项。
2015年,启明星磷化实现产值5.12亿元、利润1069万元,税收2107万元。
【安县中联水泥有限公司】安县中联水泥有限公司位于安县桑枣镇。公司成立于2009年2月,是“5·12”汶川大地震后,中央企业中国建材集团积极响应党中央号召,由中国建材旗下中国联合水泥集团有限公司和四川省安县浮山水泥有限公司共同出资设立的集水泥和熟料的生产、研发及销售的大型新型干法水泥工业项目,企业全部股份于2012年1月划转中国建材旗下西南水泥有限公司管理。公司有一条日产4500吨熟料的新型干法水泥生产线,同期配套建成一座9兆瓦的余热发电站。项目总投资额为人民币7.5亿元,占地约25.5公顷,建筑面积17.1万平方米,安装具有国内先进水平的设备600余台套。项目以“节能、降耗、减污、增效”为目标,主要环保设备采用国内一流、世界领先的袋收尘技术,全部扬尘点实现有组织排放。节能环保设备投资占总投资的6.25%。有员工人数209人,拥有大专以上学历70人,中职以上学历101人,拥有中高级专业技术职称6人,公司员工平均年龄35岁。
2015年,公司生产水泥108.22万吨,熟料112.79万吨,水泥销售109.21万吨,熟料销售33.99万吨,上缴税金1710.56万元,实现工业产值2.64亿元。(杨晓灵)
四川梓潼经济开发区
【概况】四川梓潼经济开发区地理坐标为北纬31°37′9″和东经106°8′56″,海拔最高484米,最低468米。规划区四至范围:东至潼江河,南至长交路和污水处理厂,西至长卿山和百家湾,北至白虎嘴,包括南桥村、幸福村和长卿镇石河村部分区域。文昌镇青龙工业集中区、长卿西侧圣迪乐村和位于宏仁乡的华信铁合金项目作为经济开发区控制发展区域。管辖面积10.5平方千米,规划控制面积4.14平方千米,规划范围在国道108线和梓绵路之间,与江油产业带相衔接,向国道108线南面延伸。规划控制面积4.17平方千米,面积10.5平方千米。辖南桥村、幸福村和南桥社区,有村民社和居民小组29个,总户数6259户,总人口12740人,其中农业户250户830人,非农业户6009户11910人。截至2015年底,区内聚集各内企业79家,其中规模以上企业36家,以食品、轻纺和电子机械制造为主导产业,实现营业总收入79.7213亿元,工业总产值86.3012亿元,利税2.05亿元,创造就业岗位7500个,总资产达43.46亿元。全年引进8个建设项目,引资22800万元。
【工业经济发展】2015年,入驻梓潼经开区的79家企业实现规模以上主营业务总收入84.30亿元,工业总产值92.17亿元,利税约2.16亿元,创造就业岗位7680个,园区总资产达到49.29亿元,分别较2014年同期增长10.38%、11.47%、5.37%、2.4%和14.2%。截至年底,工业项目建设用地226公顷,工业投资42.45亿元,建设强度达到每亩111.41万元,产值强度达到每亩221.29万元。
【园区项目建设】2015年,梓潼经开区建设项目21个,其中续建项目11个,新建项目10个、总投资28.79亿元,完成投资5.82亿元,竣工投产项目4个,新增投产企业4户,新开工项目6个。
【基础设施建设】2015年,梓潼经开区投入资金约2551万元,抓以“水、电、气、路”和居民安置小区为重点的基础设施建设。投入500万元完成南桥B区,幸福A、B区,成都路C、D区等安置小区水、电、气入户整改工作,对南桥C1区进行水、电、气入户整改;投入719万元完成南桥B区、成都路D区和幸福小区入口道路硬化及配套工程建设;投入232万元完成30余个零星工程建设;投入1100万元完成南桥A区、幸福A、B区道路硬化及配套设施建设。
截至2015年底,梓潼经开区累计投入资金6.5亿元完善以道路为主的基础设施建设,规划的以“四纵五横”为主的18.5千米道路,建成12.8千米,沿途建成供电、供水、供气、排水、排污、道路(桥梁)、通讯、环保和消防等基础建设。县思源供水公司和原九院自来水厂两大供水系统每天供水能力达10000立方米;境内潼江河文昌闸坝和崇文低坝蓄水量达133万立方米,以解决区内工业和居民生产生活用水。建成110千伏变电站一座,保障工业生产和生活用电。垃圾处理场和污水处理厂项目一期投入使用,生产和生活供气、有线电视、无线通信网络实现全覆盖。建成南桥村、幸福村等7个安置小区,区内驻有四川省科学城医院汉江分院和太康医院、潼江中学、长卿小学和经开区幼儿园等教育卫生设施齐全。
【园区征地搬迁安置】2015年,梓潼经开区投入征地费用1021.6万元,征地12.65公顷。投入补偿资金107.4万元,完成机动车检测站、明星酒坊扩建等2个项目2户搬迁工作。其中货币安置1户,不予安置1户,房屋买的1户;南桥C1安置小区、幸福A、B安置小区、南桥A、B安置小区安置26户。全年拆除自私加层、乱搭乱建与违章建设52宗1584.3平方米,其中查处新增违建14宗745平方米,拆除存量违建38宗739.3平方米。
【四川长林肉类食品集团有限公司】四川长林肉类食品集团有限公司是以肉类食品综合加工、出口为主的外向型民营企业,集团公司另在南充、陕西西乡、哈尔滨等地设有分公司。公司为商务部指定的国家储备肉定点生产企业,全国食品工业优秀龙头企业,四川省猪肉出口先进企业,中国农业银行四川省分行AAA级信用企业,绵阳农业产业化龙头企业和工业前20强企业,所生产的“西山”牌肉类制品2004年获得农业部无公害农产品认证。公司现有员工2000余人,其中各类专业技术人员200人,总资产2.7亿元,总库容10000吨,年生猪屠宰能力达80万头。2015年实现产值35.01亿元、销售收入24.37亿元、纳税300.77万元。
【四川梓潼林江苎麻纺织有限责任公司】四川梓潼林江苎麻纺织有限责任公司于1994年由原县木材公司改制组建而成,占地8公顷,资产总额9000余万元,有员工1200余人,是全国守合同重信用企业、四川省高新技术企业、省级守合同重信用企业、市级农业产业化重点龙头企业、市级企业技术中心、中国扶贫开发协会会员。主要产品有:出口苎麻条、出口苎麻纱、落麻、精干麻,其中AB纤苎麻条,全部出口日本,优质苎麻纱出口意大利、日本等国家。公司于1995年正式成为由日本TOSOCO工厂和上海外贸在华组建的合资企业苎麻条定点供应厂家,现正式成为日本野村株式会社和TOSOCO工厂原料的定点供应厂商。公司加强与日方的全面合作,引进该公司苎麻新品种,单纤支数高达3000支以上,是全国唯一的3000支高支纱原料提供厂家。2015年实现产值1.64亿元、销售收入1.61亿元、纳税165.89万元。
【四川华西动物药业有限公司】四川华西动物药业有限公司是在原梓潼县华西兽药厂基础上改制设立的股份制企业,占地4.53公顷,2005年3月被山东信得药业有限公司和青岛信得药业有限公司全资收购,现有资产总额4657万元。公司是集兽用药制剂的研究、开发、生产、销售于一体的现代化企业,有职工160余人,拥有较强的管理、研发、营销、服务专家团队,有通过GMP认证的动物药品生产线6条,生产动物用粉针剂、水针剂、片剂、散剂、丸剂、口服液药品6大产品系列、100多个品种(规格),是省内剂型较全、规模位居前列的兽药生产经营企业。目前,公司正积极参与集团上市。2015年实现产值2.09亿元、销售收入2.05亿元、纳税101.50万元。
【四川将台酒业有限公司】四川将台酒业有限公司是集饲料、食品、牧业科技、生物工程、旅游为一体的四川大型民营企业铁骑力士集团下属全资子公司。于2009年入驻四川梓潼经济开发区幸福路西段,征地3.33公顷,投资6000万元,建成年产500吨基酒灌装生产线及酒品检测中心、圣迪乐蛋品包装及蛋品检测中心和旅游接待销售中心。将台酒业拥有“将台酒”“文昌贡”两大白酒系列50余个品种,产品有窖香、幽雅、醇厚绵甜、余味爽净之独特风格,多次被评为部优、省优产品,中国白酒精品、莫斯科国际金奖产品等荣誉称号。2015年实现产值9597万元,销售收入9405万元,纳税81.43万元。(颜友)
【四川省绵阳超兰卫生用品有限公司】四川省绵阳超兰卫生用品有限公司是一家专业从事高、中档生活用纸生产型企业,占地1.3公顷,有员工80余人。有生活用纸精加工生产线10条,公司主要有“超兰”“美洁柔情”“缘头”“多彩人生”四大品牌产品,系全国造纸协会会员。现拥有资产400万元,年产量达1500吨。2015年实现产值1.5亿元,销售收入1.47亿万元,纳税31.85万元。
四川盐亭经济开发区
【概况】四川盐亭经济开发区(简称“经开区”)是2014年7月经四川省人民政府批准成立的省级经济开发区,位于盐亭县城东南方向,与县城新区毗邻,地势开阔平坦,梓江纵贯全境,嫘祖大道、西陵大道贯通全境,成巴高速公路横穿而过,在经开区内设有出入口。距绵阳机场78千米,距成都市区139千米,距重庆市区250千米。经开区辖7个社区,1.5万人,辖区面积21.95平方千米,规划控制面积14.4平方千米,东至黄甸镇、南至天水村、西至巨龙镇、北至云溪镇,核心区建成面积10平方千米。
2015年,经开区完成工业生产总值8.5亿元,同比增长41%;完成主营业务收入8亿元,主营业务收入增长33%;对上争取到位资金1200万元,完成目标任务的200%;完成固定投资2.38亿元,完成总任务119%;实现技改投资10亿元;新申报规模以上科技型中小企业2户,已批复1户(晋深科技),待审1户(新华康);新引入高新技术产业和战略新兴产业3户(盐亭爱荷生物科技有限公司、迪澳药业、绵阳天鸿生物科技有限公司)。经开区核心区入驻企业35户,规模以上企业9户,产业集中度85%。
【工业项目建设】2015年,经开区坚持“在建项目抓进度,前期项目抓开工,建成项目抓达产”,继续落实项目联系制度,实行项目建设周报、月报制度,重点项目责任到人,着力解决项目建设中遇到的问题。在建项目12个,协议总投资 34亿元。重点项目中,梓江机电产业园1.6万平方米厂房完成主体钢架建设,签约7户入园企业;迪澳制药完成环评批复,厂房建设按期推进;汽摩物流园、缘梦园项目征地拆迁全面完成,场平有序推进;盈基生物质发电项目、绿神丝绸、活性白土、全成食品等在建项目有序推进;兴隆科技技改扩能项目、晋深建材、京基建材、美迪康中药饮片生产线项目建设任务全部完成。全年谋划包装项目10个,成功争取项目资金1200万元。全年对应安排企业建设资金7604万元,支持重点项目建设。
【“两新”产业发展】2015年,经开区战略新兴主导产业为生物医药,新华康、美迪康实现主营业务收入4500万元,占规模以上主营业务收入的5.5%,高新技术产业实现产值1.13亿元,完成下达目标任务的113%。全年实现专利申请量35件,专利授权量20件,专利技术项目实施转化产值增幅8%。新建科技型企业孵化器面积500平方米,标准厂房(转化器)面积新增4677平方米,成功转化1家(新型墙体保温材料项目)。
【基础设施建设】2015年,经开区110千伏变电站全面建成并已挂网通电,10千伏电力专线的搭建正在进行;河堤及污水管网项目建设完成前期工作,12月底开工建设;四期居民安置小区及配套基础建设完成初步规划,正在申报招商方案;经开区医院8月上旬进场施工,基础建设正常推进;恒力加油站于10月投入运营。
完成辖区内市政道路绿化带景观恢复和市政设施修复;开展违法建设和违法用地整治专项行动,通过前期宣传发动、氛围营造,整改660宗,面积7800平方米;开展闲置土地清理整顿工作,“一企一策”制定详细的工作计划,通过限期开工、回购等方式落实整改。
【征地拆迁】2015年,经开区完成石桥垃圾填埋场500米范围内的100户居民搬迁和安置房分配,完成汽摩产业园、活性白土、缘梦园家居、耀达闲置土地等项目的征地拆迁工作,闲置土坯房拆除有序推进,规划馆三号桥桥头临时安置房全部拆除,绿化景观全面恢复。全年征收土地18.67公顷,拆迁房屋287户,搬迁坟墓147座,确保项目顺利推进。
【对外开放合作】2015年,经开区围绕机电制造、医药、建材三大主导产业开展外出招商选资20余次,对接项目10余个。招商引资新入驻工业项目4个(缘梦园家具、汽摩物流产业园、年产10万吨膨润土项目、绿神丝绸项目),协议引资2.8亿元;盘活闲置资产取得新进展,天鸿科技完成对天路科技的收购,成功入驻经开区;新建盐亭县创业孵化中心,成功引进科技型中小企业26家,新认定科技型中小企业23家,11月,盐亭县创业孵化中心成功升格为市级孵化器。
(杨 鹏 任艳秋)
河北·平武工业园区
【概况】2015年,河北·平武工业园区累计完成固定资产投资3.5亿元,完成全年6亿元目标任务的58.33%;形成工业总产值3.56亿元,完成全年3.5亿元目标任务的101.71%。累计实现综合性税收2221万元,完成全年1500万元目标任务的148%。正式签订投资协议项目4个,完成招商引资新进企业5家目标任务的80%;协议引资22.3亿元,完成全年引资8亿元目标的279%;实现招商到位资金3.5亿元,完成年度5亿元目标任务的70%。成功为企业争取补助资金502万元,完成目标任务300万元的 167%;完成科技型中小企业认定10家,完成目标任务10家的100%。园区落地建设企业达到26家,完成全年20家任务的130%。其中:投产建成企业19家,完成全年10家任务的190%。申报新增规上企业 3家,完成全年3家目标的100%。
园区加大融资筹资工作力度,实现总收入11406万元,其中:财政资金收入实现3606万元,统建房一、二期售房款收入实现7800万元。加强税收征管,创新征管办法,实现地税收工作在园区的常态征收业务。加快报征和供地程序,密切跟踪年度用地指标,协调市国土局积极争取征地指标,全年取得178.67公顷征地批文,实现首宗5.87公顷商住用地拍卖出让(流拍),4宗约11.53公顷商住用地进入供地程序。建立健全组织机构、提升园区综合服务水平,4月份成立园区警务室,县公安局派驻警察1名,园区治安环境明显好转;县财政、县国土、县地税、县质监等四个县级部门的6名工作人员进驻园区服务中心;6月中旬园区安办正式成立并举行“防汛消防演练活动”。园区对外 “一站式”办公和为企业保驾护航服务水平得到提升。
【园区规划建设】2015年,工业园区严格建设管理,加强对在建项目工程质量的监督检查,完善日常巡查制度,组织建设工程安全生产、文明施工检查、巡查90余次,发现并责令整改安全隐患110处,发放整改通知37份,确保园区在建工程无安全事故发生。做好规划审查服务,完成二期统建房项目竣工验收资料补充;及时协调在建项目的规划手续报审,对入园工业项目进行梳理,及时完善补充市规划局重点督查的项目4个,协助科发集团做好2号路雨污管网规划建设相关工作,加大与市质监站、高新区消防大队的协调联系,完成3个项目的质量预验收工作。维护民工合法权益,建立农民工工资问题专门台账和民工工资保证金制度,妥善处理农民工工资上访及纠纷问题,全力处置统建房一期120余户联名上访群体事件,及时化解9月份二期统建房因欠工程款而集体上访的问题。加快基础设施配套建设,二期统建房竣工并完成房屋分配安置,区内道路、绿化、停车场、电瓶车棚、安防、安全护栏等配套设施建设全面建成投入使用。
【招商引资】2015年,工业园区到力神、西控总部开展项目对接促进活动9次,接待力神、西控高层到绵阳及园区进行项目洽谈13次,成功组织天津力神、湖南威孚到科博会参展,协助举办四川沃姆斯科技开工典礼、天强玻璃项目点火仪式等活动,接待绵阳鸿强科技、深圳沃特玛电科技、绵阳鑫源种业、杭起钢构等到访园区、意向入驻园区企业30余家。园区招商引资落户项目32个(入驻标准化厂房项目10个),总计协议引资52.23亿元。其中投产项目19个、建设基本完成即将投运项目6个、在建项目4个、清退项目1个。重点跟踪天津力神锂电池生产基地项目、西部控股锂电池三元正极材料项目、川汽整车生产配套项目、深圳迈科轻量电动中巴车生产项目、天津力伟科技公司锂电池管理系统研发等一系列产业链上下游重点项目。成功引入绵阳云飞机械制造项目、天津拓鑫力神新能源汽车租赁项目。成功签约新项目4个,协议引资22.3亿元。其中,湖南威孚汽车部件有限公司投资0.8亿元建设的汽车冲压件生产线技术改造项目二阶段自建厂房建设工作全面启动。天津力神电池股份有限公司投资20亿元建设的新能源汽车动力锂电池项目首期租赁园区标准化厂房进行PACK电池组装项目进入试运行生产。新引入驻天津拓鑫力神电动汽车租赁有限公司投资1.5亿元打造的新能源汽车运营网络建设项目、绵阳云飞精工机械有限公司投资的精密机械研发、加工项目等2个标准化厂房项目。
【投资服务】2015年,工业园区编写完成《河北—平武工业园区2015~2020年工业发展规划》《河北—平武工业园区加快引进培育高新技术产业和战略性新兴产业实施方案》,积极协助沃姆斯、田奥、天强、中物协申报省产业发展补助资金。做好入园企业组织机构年检、税务报表、公司注册、税务登记、规上企业入库、科技型中小企业认定申报等协调服务工作。园区实施干部职工定点联系企业制度,全心服务园区企业,保障生产要素。园区落地建设企业达到19家,亚塑、豪特、国台、中物、鑫玛、平政等6家企业建成投产,其余企业全部开工建设。落实跟踪服务企业长效机制,建立健全园区工业企业水、电、气、网络等要素保证协调制度和体制,协调化解引资项目建设过程中的矛盾和问题,制定出园区临时、永久电力供应方案,破解园区项目用电难题,保证项目的顺利建设。截至12月底,实现亚塑、豪特、中物、天强、天鑫、平政、泰虹、田奥、正信、力神、赛恩斯、富骅、宝友吉、沃姆斯、三力工程、义博建材、翰成电子、强丰科技、威孚等19家企投产;清川、鑫玛、国台、昊天、嘉田、茂源、应得等7家企业基本建成;1家企业建设(华核);2家企业暂停建设(赛特因、泰亮);1家企业清退(中元)。
【征地拆迁安置】2015年,工业园区投入拆迁资金达到2.5亿元,拆迁1126户848栋房屋。纳入科技城集中发展区核心区的拆迁任务合计83栋农房9户,项目内64栋农房9户。园区抽调干部职工在镇、村的配合下,签订协议13栋农房,1家企业(观龙竹业),签订协议拆迁资金1400万元。统建安置房一期9万平方米、二期11万平方米全部建成并完成安置1616户4107人。(顾 林)
军民融合
【概况】2015年,绵阳全力服务保障国防科研生产,切实做好在绵国防科研院所建设发展涉及的相关基础配套、社会事业、生活服务等保障工作,支持在绵国防科研单位承担和参与载人航天、大飞机、军用磁性材料等重大国防科研生产项目1000多项。支持一批军工单位改革脱困,兵器装备集团公司所属5023厂、长城特殊钢集团、核工业集团公司所属857厂等一批军工单位完成改制、重组或破产清算工作。全年全市新增军民融合企业83家以上、总数达到446家,实现军民融合企业销售收入1720亿元、同比增长12%。
2015年,绵阳市出台《绵阳市推进全面创新改革试验区建设实施方案》《军民融合企业认定管理暂行办法》《军民融合发展基金的组建方案》,与中物院合作,启动市场化建设国家核医学基地前期工作;与西科大合作,挂牌成立四川军民融合战略研究院;持续加强国家部委对接协调,推进科技城大学筹建工作。组织企业申报“四川省军民结合产业发展专项资金”项目49项,获得资金支持19项,金额3200万元,占全省总额的40%。
【中国工程物理研究院】2015年,中物院发挥存量科技优势,以开放合作推动成果转化,逐步开放院内大型科研设施仪器的共享,参与地方经济建设,实现双向互动。首次与绵阳市游仙区联合举办中物院第三届军民融合创新大赛;参加国防科技工业军民融合发展成果展,离心机项目获得科技创新一等奖。全院研究所实现技术交易收入4.28亿元;完成科技成果转化项目8项,实现科技成果转化收入5100余万元,孵化科技型军转民企业1家。军转民系统营业收入实现40.6亿元,利润3.6亿元,工业增加值8.9亿元,同比增长11.3%。
【中国燃气涡轮研究院】2015年,中国燃气涡轮院实现营业收入10.43亿元,其中,非航空收入1.44亿元。涡轮院承担型号研制任务9个,先进动力预先研究项目2个,基础研究项目52个,前沿技术探索项目24个,集团创新基金项目10个,航空科学基金项目10个。在军民融合产业发展方面,开展长江1000民机发动机三大高压部件研制,完成三大高压部件性能试验,为转入详细设计奠定基础;完成岷江、九寨公务机用发动机地面台性能试验;完成了QJ280、QD280、QD5、CGF-60等燃机相关设计和试验工作;启动燃气轮机工程技术研究中心立项工作。测控产品进行系列化发展,实现销售收入1100多万元。
【中国兵器装备集团自动化研究所】2015年,中国兵器装备集团自动化研究所实现产值规模4.8亿元,其中:军品科研与生产2.7亿元,民品科研与产品销售2.1亿元。承担“863”计划防爆装配机器人项目等国家级科研项目5项;承担国防科工局、解放军总装备部“十三五”国防基础科研、军技民用项目70余项。在军民融合产业方面,为第四代核电站研制安全级DCS平台核心控制系统与功能计算机。通过实施智能检测与控制技术产品产业化项目,形成数控产品25100台套、传感器产品100万只、核电监测产品100台套、基础电子产品5000台套的年生产能力,形成“一所一园一特色”格局,成为兵器装备集团军民融合发展的典型。
【中国电子科技集团公司第九研究所】2015年,中国电子科技集团公司第九研究营业收入9.48亿元,同比增长19.84%,资产负债率为27.24%,合同完成率同比提高近10%;民品产业磁性电子部件产业实现增长,资产规模不断扩大,比上年同期增长8.46%。全年承担科研项目111项,计划任务完成率95.5%,有11项科研项目完成成果鉴定;获得国防科技进步奖2项;获得集团科技进步奖4项。申请并受理专利21项,其中发明专利13项,实用新型8项;获得专利授权2项,其中发明和实用新型各1项。
【长虹集团公司】2015年,长虹集团旗下四川电子军工产业集团完成工业增加值7.72亿元;实现销售收入65.94亿元;利润总额7287万元。全年投入科研费用2.53亿元,开展科研项目259项,申请专利60项,获得专利授权48项(其中国防专利4项),获得省部级以上科技进步奖2项,市级科技进步奖4项。申报军民结合项目11项,3个项目获批列入军民融合储备项目库,获得专项资金450万元。开展智能安防雷达产业化项目,列入国家国防科工局和四川省战略合作项目;军民两用技术成果水面定位雷达、“静中通”卫星通信系统交付用户使用;完成钻孔测井雷达、民航低空监视雷达、FOD机场跑道异物检测雷达等军民结合产品的样机研制;借助公司民品技术优势研制的艇用空调完成样机研制及全部摸底试验;大船办公系统通过审价,进入样机生产;大船电视完成方案设计和技术协议签订。
【九洲集团公司】2015年,九洲集团继续实施军民深度融合发展战略,在巩固军工阵地、拓展军工领域的同时,发展以空管、北斗导航、物联网、LED、光电线缆等为代表的一批军民结合产业,且不断发展壮大。“基于北斗的多模式智能信息技术研究与应用实验室”被批准确定为国家地方联合工程实验室,民品检测试验中心正式运行,九洲军民融合产业园一期工程顺利建成并达产。集团实现营业收入205亿元,同比增长1.88%;实现增加值34.99亿元,同比增长2.83%;实现利润总额7亿元。其中,军民结合产业营业收入占集团比重达到60%,利润占集团比重达80%。九洲坚持“大军工、大市场”发展理念,全力推进民参军,有10家下属公司具有军工资质,8家公司直接从事军工业务,全年军品订货总额实现29.36亿元。
重大项目进展顺利,总投资5.32亿元的“二次雷达系统科研生产条件建设二期项目”,总投资1.6亿元的“年产500万台套数字家庭宽带网络终端生产线技改项目”,总投资1.72亿元的“国产新一代智能空管系统产业化项目”等三个重大项目,至年底均完成全部投资;总投资1.3亿元的“数字视听产品及出口加工基地建设项目”完成投资6203万元,总投资1.15亿元的“新型二次雷达系统空管系统产业化项目”完成投资7243万元。
【绵阳灵通电讯设备有限公司】2015年,灵通公司累计完成新签合同2.3亿元,同比去年增长77%,实现销售收入2.21亿元,同比去年增加47%,实现利润总额1069万元,同比去年增加29%。全年军品市场再创佳绩,实现收入1.3亿元,收款1.3亿元,超额完成考核目标。2015年灵通公司继续加大了在无线通信领域方面的开拓力度,逐步建立与海军、总装机关的关系,并把中船722所作为在海军、海警通信的总体单位进行重点市场开拓,建立良好合作基础。参与“天疆工程”项目,成功组织无线通信产品和通信车参与反恐维稳和“中央电视台心连心慰问演出”的通信保障任务。组建网络事业部,针对智能交通、GPON产品等项目进行市场开发,在交警大队、小区运营商市场有所突破。全年,公司开展43项科研项目,包括4个型号项目,1个预研项目,7个自研项目,21个技改项目和10个技术研究项目,完成了集团公司下达的专利申请指标10项,其中发明专利3项,实用新型专利6项,外观设计专利1项,各项科研工作取得了长足进步。
【西南科技大学】2015年,学校始终围绕国家创新驱动和军民融合战略,立足四川经济社会发展和中国(绵阳)科技城建设,充分发挥学校董事会体制优势,深化产学研合作办学体制,在科技创新和军民融合领域取得一批突破性成果,特别是在国家点火工程、核应急处置与核辐射防护、含能材料与智能制造等方面取得突出的创新成果。全面搭建“军转民、民参军”的技术孵化基地和技术转移中心,推进军民科技成果产业化、规模化、市场化。全年,西南科技大学军工科研项目立项经费1151.92万元,其中纵向1082.92万元,横向69万元。到校经费1630.15万元(后续经费),其中纵向1506.4万元,横向123.75万元。学校鼓励各项目完成课题组进行技术成果鉴定和推荐申报国防奖励。全年,获得国防科技进步奖1项,军队科技进步奖4项,获奖项目数创历史新高。(何一兵)
科学城办事处
【概况】科学城坐落在绵阳城区北侧,占地面积约6平方千米,城区人口5万人,是中国工程物理研究院(简称“中物院”)的科研、生产和生活基地。
2015年,科学城办事处坚持把保障和改善民生作为工作的中心,全年投入民生保障资金2.11亿元,统筹规划民生项目,狠抓项目落实,严格过程监督,科学城城市面貌和民生环境得到极大改善,居民满意度不断提高。
2015年,科学城办事处完成“三定”规定工作,编制完成科学城“十三五”国民经济和社会发展规划和9个领域的11个专项规划,顺利通过全国卫生城市创建复查、省级法治县(市区)创建工作考核验收、“六五”普法检查,被评为绵阳市城市管理工作优秀单位,于敏获第五届全国爱岗敬业模范称号。
【重点民生项目建设】2015年,中物院公租房项目建设进展顺利,A地块主体封顶,B、C地块开工建设。科学城一中一期工程竣工投用,二期工程开工建设,科学城一小完成设计招标,科学城中心幼儿园项目通过立项批复。科学城医院新住院大楼、老年关爱中心等项目建成投用。科学城疾病控制中心综合楼、科学城政法系统业务技术用房等工程加快推进。启动中物院职工住房公积金异地购房贷款业务,成功接入全国统一的住房公积金银行结算数据应用系统。中物院职工房改房产权证颁发基本完成,累计发放近万户。
【社会事业全面进步】2015年,科学城教体局持续深化基础教育教学改革,科学城教体局、科学城一中获绵阳市普通高中教育质量综合评估特等奖。辖区医疗卫生设施不断完善,科学城医院晋升为国家三级乙等综合医院,辖区医疗机构增挂地方牌子获市卫计委批复。春华社区老年关爱中心等项目建成投运,社区养老条件不断完善。落实困难帮扶措施,设立社区一站式社会救助服务窗口,慈善救助、扶残助残、爱心捐赠等活动持续开展,全年发放各类困难帮扶资金225.52万元,全年通过开发公益性岗位实现新增就业34人,促成148人达成意向用工协议。
全年,开展经常性群众性文体活动,举办纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年系列活动,组织开展全民健身日系列体育活动,通过布展“老照片里的中物院人”、坚持举办邻居节、老年节、道德法治讲堂、社区好人评选等社区文化活动,营造健康向上的文化氛围。
【城市管理水平】2015年,办事处完成科学城城市道路指引标识、干道绿化、干道路灯控制系统、市政环卫设施升级改造,提升市政基础设施的承载能力。强化市政基础设施日常养护,推行城市精细化管理和数字化城管建设工作,城市网格管理模式逐渐成熟。加强交通运输安全管理,组织编制科学城交通组织规划方案。开展辖区易燃易爆危险化学品排查、电梯扶梯检查等专项活动,质检、安监、环保、水务防洪和应急管理工作得到加强,全年无安全环保事故发生。完善食品安全监管机制,有针对性加强市场监管,加大消费维权力度。推进社区网格化管理和标准化管理服务创建活动,久祥 、春江二个社区居委会达标成为四川省“企业退休人员标准化管理服务社区”。
【平安科学城建设卓有成效】2015年,办事处以科学城“天网工程”为依托,健全技防、物防、人防相结合的社会治安综合治理立体化防控体系,组织开展各类专项整治活动,完成科学城辖区外来人员情况全面排查摸底,因应中物院保密新形势新要求,分类拟定加强管控严打的思路和举措。依法打击各类违法犯罪活动,筑牢国家安全人民防线,科学城辖区刑事案件、治安案件、交通事故同比明显下降,在绵阳市群众社会治安满意度测评中排名第一。(杨 颖)
国家“地理标志”保护产品:梓潼桔梗
梓潼桔梗是绵阳梓潼县特产。梓潼桔梗历史悠久,距今有309年。据《四川道地中药材志》记载:“川桔梗的质量因产地而异,但以四川梓潼出产的产量最大,品质最优。”1979年,四川省医药管理局对梓潼桔梗的生物特性和化学成分做了研究,梓潼桔梗含桔梗皂苷11.4%,居全省之冠,为宣肺、利咽、祛痰妙品。1988年2月9日,四川省卫生厅、省医药局在梓潼召开川产桔梗研究鉴定会,梓潼桔梗指标被列为四川省中药材标准,梓潼桔梗闻名全国。2015年2月11日,被国家质检总局命名为国家“地理标志”保护产品。
梓潼桔梗水分≤14%,桔梗皂苷≥9.8%。外形呈圆柱形或纺锤形,下部渐细,有分枝,略扭曲,长7~20厘米,直径0.7~2.0厘米。表面白色或淡黄白色,不去外皮的表面黄棕色至灰棕色,有横长的皮孔样斑痕及支根痕。质脆,断面不平坦,形成层环棕色,有裂隙。药食主为其根,气微,味微甜后苦。